Налично денежный оборот его организация. Список использованной литературы




  • 11.12.18

    Сомнительные операции должностных лиц, в том числе из «губернаторского, депутатского и министерского корпуса», обнаружил Росфинмониторинг, анализируя «панамское досье». В рамках борьбы с коррупцией ведомство предлагает создать систему декларирования доходов и расходов при расторжении брака, а также ограничить оборот наличных. Должностные лица нередко фиктивно разводятся, чтобы прикрыть приобретение активов и имущества и не декларировать их,... 1239
  • 28.06.18

    Минфин РФ в настоящее время не рассматривает введение ограничения на максимальную сумму наличных средств для расчетов физических лиц, сообщили РИА Новости в пресс-службе министерства. Ранее в интервью РИА Новости глава "Русфинанс банка" Сергей Озеров рассказал, что появление такого порога неизбежно, это вопрос времени. Он напомнил, что еще несколько лет назад было законодательное предложение внести максимальный порог расчета физлиц наличными... 7 2467
  • 27.06.18

    В России введут ограничения на максимальную сумму наличных средств, которой могут рассчитываться физические лица, это неизбежно, считает глава "Русфинанс банка" Сергей Озеров. Центробанк и Минфин начали обсуждать возможность ограничения сумм по наличным расчетам еще в 2012 году. В Госдуму даже внесли соответствующий законопроект, который так и не приняли из-за начавшегося спада в экономике, обвала рубля и снижения покупательной способности... 1452
  • 05.06.18

    По данным на 1 января 2018 года, в России в наличном обращении находилось более 9,5 трлн рублей. 957
  • 14.05.18

    Правительство Австралии решило с 1 июля следующего года запретить платежи наличными за товары и услуги на сумму свыше 10 тысяч долларов США. Так там решили бороться с уклонением от уплаты налогов и преступным бизнесом, сообщает издание West Australian. Банк России и минфин обсуждали похожее прямое ограничение расчетов наличными за крупные покупки с 2012 года, однако с началом финансового кризиса идея была практически забыта. В ее пользу... 486
  • 22.11.17

    Чиновники придумали, как заставить блогеров и репетиторов платить налоги – они предлагают снизить налог и разрешить платить его через мобильное приложение, пишут "Ведомости". Со ссылкой на трех федеральных чиновников газета сообщает, что от экстремальных методов вывода мелких предпринимателей из тени, например, ограничения расчетов наличными, власти отказались. Теперь обсуждают новый способ – ввести для самозанятых максимально низкий налог и... 3654
  • 05.06.17

    Заместитель председателя ЦБ Ольга Скоробогатова назвала максимально быстрый переход к электронному обращению денежных средств в России одной из задач регулятора. Об этом она заявила в ходе сессии «Новые рынки: между свободой и государственным регулированием» в рамках ПМЭФ-2017. «Я считаю, что абсолютно отличный опыт как раз стран Швеции, Финляндии, Норвегии, в которых доля безналичных составляет 85-90%. Я абсолютно уверена, что мы пойдем по... 13 4395
  • 09.03.17

    Большинство россиян (80%) считают ущемлением прав идею ограничить расчет наличными, поскольку безналичный способ не всегда удобен и каждый человек имеет право сам выбрать, каким способом платить; 17% респондентов заявили, что такое ограничение уменьшит криминал в вопросах взяточничества и неуплаты налогов, следует из результатов опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ). Согласно приведенным данным, к идее разрешить... 1195
  • 01.03.17

    Безналичные операции необходимо развивать через внедрение безналичных инструментов, а не ограничения порога оплаты наличными, считает зампред ЦБ России Ольга Скоробогатова. «Я считаю, что безналичные операции надо развивать путем внедрения конкурентоспособных безналичных форм оплаты и безналичных инструментов в сочетании с привлекательной для граждан тарифной политикой», - сказала Скоробогатова в интервью RNS. В январе 2017 года министр... 1156
  • 27.02.17

    Министерство финансов намерено осторожно подходить к инициативе по ограничению наличных расчетов, сообщил журналистам министр финансов Антон Силуанов в ходе Российского инвестиционного форума в Сочи. «Пока мы эти вопросы отложили, чтобы действовать аккуратно, не создав диспропорций в наличном денежном обращении. Пока никаких предложений в этой части ни в текущем, ни в следующем году реализовываться не будет», - сказал Силуанов. Ранее... 1120
  • 22.02.17

    На нашем сайте завершилось голосование, в ходе которого мы просили вас определиться, как вы относитесь к возможному ограничению оборота наличных средств в стране. Большинство (58%) голосовавших – против. Однако ж, каждый пятый респондент к подобной идее относится с одобрением. Безразличны к этой теме 15% голосовавших, а 7% – вовсе не знают, как к ней относиться, и выбрали вариант "затрудняюсь сказать". Напомним, что после значительного... 998
  • 21.02.17

    Решение об ограничении использования наличных в России должно учитывать «реалии страны». Об этом журналистам заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, передает ТАСС. Как отметил официальный представитель Кремля, подобная практика существует во многих странах. «Поэтому вопрос этот, безусловно, заслуживает внимания», - сказал Песков, пояснив, что «вместе с тем, безусловно, нужно учитывать реалии страны в плане хождения... 995
  • 21.02.17

    В числе предложений также запрет на выдачу зарплаты "наличкой" и введение нового налога. 16 2395
  • 30.01.17

    В США и странах Европы подобные ограничения введены довольно давно, при этом в разных странах их размер варьируется от нескольких тысяч до нескольких десятков тысяч долларов или евро. 538
  • 24.01.17

    Ранее глава Минфина России Антон Силуанов призвал вернуться к обсуждению вопроса о сокращении расчетов наличными деньгами при совершении крупных покупок. 1 817
  • 24.01.17

    Ранее с такой инициативой выступал министр финансов Антон Силуанов. 446
  • 23.01.17

    Глава Минтруда Максим Топилин назвал правильной идею ограничить в России дорогие покупки за наличные. Накануне вернуться к обсуждению этого вопроса призвал глава Минфина Антон Силуанов. 2 982
  • 23.01.17

    В Министерстве финансов предложили «подумать» о запрете оплачивать крупные покупки наличными деньгами. Об этом на съезде партии «Единая Россия» заявил глава ведомства Антон Силуанов. 844
  • 28.11.16

    Правительство сейчас не обсуждает ограничений на проведение наличных платежей, сообщил первый вице-премьер Игорь Шувалов телеканалу НТВ. Он отметил, что подобные ограничительные меры также не обсуждаются "ни в парламенте, ни в Банке России". "Возможно, это было бы лучше, исследуя опыт стран ЕС, но мы на это не пойдем. Через технологии нужно доказывать, что такой способ взаиморасчетов является более эффективным и он для граждан приемлем.... 630
  • 24.11.16

    "Известия" со ссылкой на федерального чиновника (имя которого не названо) информируют о перспективах реализации идеи ввести ограничение на оплату наличными деньгами покупок россиян стоимостью свыше 300 тысяч рублей. Обсуждение соответствующего законопроекта в правительстве намечено на 2018 год, сообщил чиновник. Следовательно, новшество может вступить в силу с 2019 года. По словам чиновника, «в текущей ситуации лучше не педалировать эту... 942
  • 08.09.16

    Наличные хоронят уже не первый год. В июле, отвечая на вопросы пользователей соцсети "ВКонтакте", глава Сбербанка Герман Греф сказал, что в обозримом будущем наличные деньги останутся, но пользование ими будет все большим и большим анахронизмом. Однако "бумажки" по-прежнему остаются основным средством платежа для большинства россиян. 2371
  • 30.06.16

    Власти пока не планируют вводить ограничение покупок за наличные. Об этом на правительственном часе в Совете Федерации заявил глава Минфина Антон Силуанов. При этом он добавил, что министерство прорабатывает меры по борьбе с «серыми» зарплатами. Силуанов отметил, что контроль должен быть не только за доходами, но и за расходами граждан. «Потому что если человек живет на пособие и имеет большие имущественные комплексы, дорогие автомобили,... 862
  • 19.11.15

    Минфин может вернуться к обсуждению поэтапного ограничения в России наличных расчетов. Об этом сообщил глава департамента финансовой политики министерства Сергей Барсуков, выступая на Национальном платежном форуме в Москве. Однако он уточнил, что для этого должно быть выполнено несколько условий. 4261
  • 24.09.14

    Верховному суду (ВС) РФ предстоит решить, как российским компаниям платить зарплату иностранцам - наличными или через банковские счета. Объем наличных выплат иностранцам в России сейчас составляет до 30 млрд руб. в год. Росфиннадзор считает, что такие операции должны идти только по безналу, и штрафует работодателей. Но суды встают на их сторону, отмечая, что в законе нет прямого запрета на выдачу зарплаты наличными, а работник не обязан открывать банковский счет. 2076
  • 18.06.14

    Изменились правила наличных расчетов. Главное новшество - на некоторые наличные платежи организации и ИП смогут тратить только деньги, снятые со своего банковского счета и внесенные в свою кассу. 19149
  • 12.03.14

    Министерство финансов России не исключает, что закон об ограничении наличных платежей 300 тыс. руб. вступит в силу позднее запланированного ранее 2015г. Об этом сообщил журналистам заместитель главы ведомства Алексей Моисеев. "Сроки (вступления закона в силу), я думаю, затягиваются. Если мы внесем (в Госдуму) законопроект 1 декабря 2014г., то в 2015г. он в силу не вступит", - сказал замминистра. Моисеев рассказал, что сейчас... 8477
  • 05.03.14

    Объем операций по выводу за рубеж средств с помощью теневых схем составляет 1,5 трлн руб. в год. Об этом сообщил глава Росфинмониторинга Юрий Чиханчин. "Если говорить о сумме вывода за рубеж, то банками выявляется около 1,5 трлн руб. в год через теневые схемы. Но я хочу сказать, что большая часть этих средств возвращается", - заявил Чиханчин. При этом теневой оборот значительно сократился после отзыва лицензий у некоторых дагестанских... 1104
  • 03.03.14

    Минфин приостановил разработку законопроекта, ограничивающего наличные расчеты. Проект планировалось внести в Госдуму, но он отложен на неопределенный срок. Формально причиной стало отсутствие механизма контроля над крупными сделками между гражданами. Однако принятие документа сейчас могло бы также ограничить конкуренцию, усложняя и без того напряженную ситуацию на банковском рынке. 3740
  • 26.02.14

    Минфин выступает за сокращение доли расчетов наличными деньгами в госсекторе. Об этом на коллегии Федерального казначейства заявил министр финансов Антон Силуанов. Эту меру Минфин считает очень полезной, особенно учитывая тот факт, что законопроект ведомства об ограничении расчетов "живыми" деньгами сначала, начиная с суммы в 600 тысяч, а затем - в 300 тысяч рублей, пока не принят. 1828
  • 13.02.14

    Минфин в ближайшее время внесет в правительство законопроект об ограничении наличных расчетов с разногласиями со стороны ЦБ и Минэкономразвития, сообщил журналистам замминистра финансов России Алексей Моисеев. Власти РФ планировали ограничить наличные расчеты между физическими и юридическими лицами с 1 января 2014 года. Затем Минфин заявил, что готов отложить введение ограничений на несколько месяцев из-за юридических сложностей. По идее... 1 3146
  • 27.11.13

    Вчера на встрече с журналистами член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Олег Казаковцев поддержал идею расширения безналичных расчетов в российской экономике. Об этом сообщает пресс-служба Совета Федерации. Сенатор отметил, что расширение безналичных расчетов будет способствовать укреплению финансовой дисциплины хозяйствующих субъектов, сокращению количества случаев уклонения от налогов и повышению прозрачности... 3 3793
  • 11.11.13

    По прогнозу минэкономразвития, к 2025 году рост номинальных зарплат населения страны составит 147,2 процента - с нынешних 30,1 тыс. рублей в месяц до 74,4 тыс. рублей. При этом рост инфляции будет примерно вдвое ниже. Причем, это касается взятого за основу "консервативного" варианта развития событий. В двух других сценариях - инновационном и форсированном - предполагается, что средняя зарплата в России к 2025 году может достигнуть 84,2... 32 7011
  • 07.11.13

    Расчеты наличными в России все-таки ограничат. Минфин обещает в ближайшее время снять все вопросы, возникшие по законопроекту, и внести в правительство готовый документ, сообщил начальник отдела мониторинга банковского сектора министерства Захар Сабанцев на "Национальном платежном форуме". 18 4445
  • 25.10.13

    Министерство финансов может отложить на некоторое время введение ограничений по наличным расчетам в РФ из-за юридических сложностей. Об этом журналистам сообщил замглавы ведомства Алексей Моисеев. "Мы натолкнулись на ряд сложностей, которые заставляют нас подумать по поводу этой истории. Это юридические сложности и сложности с надзором", - пояснил он. Замминистра также отметил, что это не налоговый закон, и он не должен вступить в... 2728
  • 11.10.13

    С 2014 г. сумма оплаты наличными не сможет превышать 600 тыс. руб., а еще через два-три года – 300 тыс. рублей 11 7414
  • 18.09.13

    Регулятор полагает, что облегчил жизнь предпринимателям, бизнесмены считают, что им необоснованно ужесточили правила игры. 2769
  • 17.09.13

    Центробанк РФ хочет ограничить наличные расчеты для индивидуальных предпринимателей (ИП) и юрлиц (за исключением кредитных организаций), соответствующий проект указания размещен на сайте регулятора. Власти стремятся стимулировать рост безналичных платежей, чтобы уменьшить объемы теневого сектора экономики. ЦБ хотят наделить правом устанавливать максимальную планку ограничения наличных платежей. Минфин весной предлагал с 2014 года... 2 5854
  • 26.08.13

    В Госдуме предложили новый способ борьбы с алкоголем. Зампред комитета по энергетике Олег Михеев ("Справедливая Россия") подготовил законопроект, который запрещает продажу спиртных напитков за наличные деньги. По словам депутата, разрешение приобретать алкопродукцию только по банковским картам позволит лучше контролировать рынок и ограничить продажу напитков несовершеннолетним. В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что... 20 2291
  • 09.08.13

    Осенью в Госдуме будут рассмотрены поправки Минфина, ограничивающие расчеты наличными между гражданами и юридическими лицами 600 тыс. рублей с 2014 года. Весной эти предложения были депутатами отвергнуты: профильный комитет Госдумы отказался рассматривать их по причине несоблюдения правил по внесению поправок. Впрочем, эксперты говорили, что истинная причина - противодействие Центробанка и ритейлеров инициативе Минфина. Замминистра финансов Алексей Моисеев рассказал «Известиям» о том, какие ключевые возражения в адрес документа высказал регулятор и как будут наказываться торговые сети, отказывающиеся принимать банковские карты. Читайте далее: 1330
  • 11.07.13

    Минфин РФ готов отказаться от проекта наделения ЦБ полномочиями по ограничению наличных расчетов и вернуться к идее об их законодательном ограничении суммой в 600 тысяч рублей с 1 января 2014 года, сообщил агентству "Прайм" заместитель министра финансов РФ Алексей Моисеев. В прошлом году Минфин разработал законопроект, согласно которому все расчеты между физическими и юридическими лицами на сумму свыше 600 тысяч рублей должны... 2049
  • 19.06.13

    Глава Банка России Сергей Игнатьев скептически относится к инициативе Минфина ограничить объем наличных операций. В прошлом году Минфин разработал законопроект, согласно которому устанавливаются ограничения по объему расчетов наличными средствами между физическими и юридическими лицами на уровне 600 тысяч рублей. Выше этой планки расчеты должны производиться безналичным способом. Позднее Минфин предложил понизить планку ограничения по... 1 1521
  • 17.06.13

    Правительство РФ предлагает наделить Центральный банк РФ правом устанавливать ограничения по расчетам наличными деньгами между физическими лицами, сообщил журналистам министр финансов РФ Антон Силуанов. "В ходе обсуждения в правительстве вместе с Центральным банком было принято решение о предоставлении такого права Банку России. Банк России в случае принятия этого законопроекта будет иметь возможность своим решением определять границы... 1584
  • 27.05.13

    Зампред финансового комитета Госдумы Анатолий Аксаков внес в парламент законопроект по ограничению наличных платежей. Право устанавливать максимальную планку предлагается дать Центробанку. Между тем законопроект Минфина по аналогичным ограничениям все еще не прошел необходимые согласования. Согласно внесенному документу, граждане должны получить право выбирать, в какой форме оплачивать товары и услуги - наличными или же с помощью... 2 2314
  • 08.04.13

    Долю безналичных расчетов в экономике России необходимо повышать, заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на заседании коллегии Минфина, передает РИА Новости. Он призвал этот показатель "постараться приблизить к стандартам современных государств". ... 1166
  • 02.04.13

    Оплату крупных покупок наличными деньгами необходимо в России ликвидировать, но делать это постепенно. Такое мнение высказал глава администрации президента Сергей Иванов, пишет "РИА Новости". Ранее Минфин РФ разработал законопроект, устанавливающий ограничения по объему расчетов наличными между физическими и юридическими лицами на уровне 600 тысяч рублей в 2014 году и снижением его до 300 тысяч рублей в 2015 году. Документ прошел... 1190
  • 06.03.13

    В России разработан законопроект, в рамках которого будет ограничен оборот наличных денег. Помимо ограничений на покупку за наличный расчет, руководителей компаний обяжут перевести сотрудников на безнал. Исключение будет сделано только, если в компании трудятся менее 35 человек, а в торговых предприятиях - менее 20. По словам главы Минфина Антона Силуанова, ограничения на оборот наличных необходимы, прежде всего, для борьбы с теневой... 1852
  • 27.02.13

    Минфин РФ предлагает понизить планку ограничения по наличным платежам с 2015 года до 300 тысяч рублей с 600 тысяч рублей в 2014 году, сообщил журналистам глава министерства Антон Силуанов. Об этом пишет РИА Новости. В прошлом году Минфин разработал законопроект, устанавливающий ограничения по объему расчетов наличными средствами между физическими и юридическими лицами на уровне 600 тысяч рублей. Выше этой планки расчеты должны... 4 3018
  • 16.01.13

    Минфин планирует до конца января внести в правительство РФ законопроект, обязывающий все торгово-сервисные организции с годовым оборотом более 60 млн рублей принимать к оплате банковские карты, сообщает агентство "Прайм", ссылаясь на представителя министерства. Законопроект был подготовлен ведомством еще летом. В соответствии с ним закондательно должна быть закреплена обязанность торгово-сервисных организаций, в том числе осуществляющих... 1750
  • 06.11.12

    Законопроект об ограничении наличных расчетов при любых сделках на сумму более 600 тысяч рублей, согласно предложениям Минфина, должен вступить в силу с 1 января 2014 года. в настоящее время документ внесен в правительство РФ, однако, по словам Силуанова, Минфину так и не удалось согласовать его с ЦБ. 2344
  • 05.10.12

    Вести предпринимательскую деятельность у нас дело непростое. Необходимость в наличных денежных средствах возникает практически постоянно независимо того, чем занимается организация. «Как ни старайся, свести наличные расчеты к минимуму все равно не удастся», – скажет любой предприниматель, - «постоянно возникают ситуации, когда без них никуда – скидку у крупного поставщика не выбить, госконтракт не заполучить, да просто ремонт в офисных помещениях сделать очень тяжело». Вот и идут наши предприниматели на рискованные операции, пытаясь получить заветные свободные наличные средства, за которые не надо отчитываться. 8212
  • 31.07.12

    Расчеты по договорам займа не требуют применения ККТ 1819
  • 23.07.12

    Минэкономразвития пока не получало от Минфина РФ предложений по ограничению наличных расчетов до 600 тысяч рублей с 2014 года, сообщил журналистам министр экономического развития России Андрей Белоусов. 1032
  • 18.07.12

    Пока минфин пытается продвинуть законопроект об ограничении расчетов "живыми" деньгами, Федеральная налоговая служба (ФНС) хочет узнать, как лучше контролировать наличные расчеты, чтобы бюджет получал больше налогов. 2278
  • 04.07.12

    Совет по оптимизации платежного оборота при Министерстве финансов России предлагает снизить комиссии для обязательных электронных платежей. В совете полагают, что ограничение комиссий будет способствовать переходу страны на безналичные платежи. Сейчас в России стоимость услуг, связанных с пластиковыми картами, намного выше аналогичных комиссий в Европе и США, пишут "Ведомости". Так, комиссия системы Visa в РФ составляет 1,3% (В Европе – 0,... 2 1439
  • 04.07.12

    В обозримой перспективе вряд ли будет принят закон, вводящий ограничение возможности оплаты товаров и услуг за наличный расчет. 1355
  • 18.06.12

    Минфин России намерен сократить расчеты наличными. Одно из предложений - обязать компании перечислять заработную плату сотрудникам на банковские карты. По данным портала Superjob.ru на сегодняшний день зарплату безналом выплачивают уже 64 процента компаний. При этом чем крупнее организация, тем больше вероятность, что ее сотрудники на ты с банкоматом: среди фирм, в которых работает свыше 5000 человек, 91 процент платит зарплату... 1206
  • 13.06.12

    На сайте Минфина опубликован проект федерального закона, который обязывает торгово-сервисные предприятия предоставлять покупателям возможность оплаты с использованием электронных средств платежа, в том числе платежных карт. Аналогичное требование устанавливается для продавцов, осуществляющих дистанционную торговлю (интернет-торговлю). Под действие новой нормы не подпадают торгово-сервисные точки, которые работают без ККТ и предприятия,... 2058
  • 06.06.12

    Минфин анализирует возможность введения рекомендации использовать безналичные расчеты при проведении покупок на сумму от 600 тыс. рублей, сообщил журналистам замминистра финансов Алексей Саватюгин в кулуарах Международного банковского конгресса. "Надо проанализировать последствия такого запрета. Можно ли его вообще контролировать и не приведет ли он к большим издержкам, чем к прибылям", - сказал он. Ранее об обсуждении таких... 1217
  • 31.05.12

    По мнению Силуанова, Минфин обсуждает с экспертами возможность безналичных расчётов при покупках на сумму свыше 600 тысяч рублей. Об этом сообщил министр финансов России Антон Силуанов в интервью телеканалу «Россия 24». Он отметил, что при совершении крупных имущественных покупок удобнее оперировать безналичными средствами. К тому же безнал более прозрачен. Эта мера коснется и продажи автомобилей. В российской банковской системе перевод... 1325
  • 30.05.12

    Владельцам пластиковых карт и "электронных кошельков" надо осваивать правила безопасности. В ближайшие годы количество преступлений в этой сфере будет возрастать, предупреждают в Центробанке. В прошлом году число киберпреступлений выросло на 40 процентов, сообщил вчера начальник главного управления безопасности и защиты информации Центробанка России Олег Крылов. Любопытно, что представитель ЦБ заявил об этом на "круглом столе", где... 1005
  • 28.05.12

    Такое мнение высказал первый заместитель председателя Центрального Банка России Алексей Улюкаев в эфире радиостанции «Эхо Москвы». «Конечно, безналичные платежи лучше, чем наличные, но для этого нужно, чтобы они были востребованы, это нужно, чтобы нам всем было удобно», цитирует его слова «Финмаркет». По словам А. Улюкаева, необходимо в первую очередь создать мощную мотивацию для увеличения доли безналичных платежей, учитывая уже... 3 1725
  • 23.05.12

    Государство пытается заставить компании начислять зарплаты на банковские карты, а магазины - установить на кассах терминалы. На прошлой неделе стало известно о подготовленном рабочей группой при Министерстве финансов РФ законопроекте по стимулированию безналичных расчетов. По данным федеральных СМИ, законопроект предусматривает, что организации с числом сотрудников более 35 человек будут обязаны начислять заработную плату только на... 1437
  • 17.05.12

    Минфин РФ к концу мая подготовит предложения о переводе командировочных расходов на банковские карты. Об этом сообщил замминистра финансов Алексей Саватюгин. «Мы надеемся, что скоро все чиновники, вообще все, будут иметь возможность выезжать с командировочными карточками за границу», цитирует его слова «ПРАЙМ». При этом А. Саватюгин пояснил, что новшество может быть распространено не только на чиновников, но и на остальных граждан.... 7 2999
  • 17.05.12

    Об этом заявил замминистра финансов РФ Алексей Саватюгин заявил, что Минфин РФ против административного запрета на выплату заработной платы наличными. По его словам, финансовое ведомство в настоящее время рассматривает разные предложения по увеличению объёмов безналичных операций, среди которых есть и предложение о запрете выдачи в кассе наличных, которые были отправлены на доработку. При этом А. Саватюгин подчеркнул, что речь идёт о... 3 2569
  • 16.05.12

    Эффективность введения ограничения на наличные расчеты в размере 50 тыс. рублей сомнительна, заявил председатель ЦБ РФ Сергей Игнатьев, выступая в среду в Госдуме. Он добавил, что не сильно верит в такие ограничения. А также считает маловатой сумму в 50 тыс. рублей. По мнению С.Игнатьева, подобное ограничение не скажется на снижении коррупции в России. Он отметил, что сейчас взятки и откаты чиновникам носят не только в чемоданах, но и... 2 2175
  • 16.05.12

    Инициатива Министерства финансов России о запрете выплат заработной платы наличными противоречит Конституции РФ. Об этом в эфире "Русской службе новостей" сообщил член Комитета Государственной думы РФ по финансовому рынку, член фракции "Справедливая Россия" Анатолий Аксаков. "Производство наличных денег довольно дорого для государства – миллиарды рублей. Так же наличные деньги, которые находятся в кредитных организациях, является ресурсом... 1328
  • 15.05.12

    Тексты двух законопроектов оказались в распоряжении наших коллег из газеты «Учет. Налоги. Право». Один из них вносит поправки в статью 136 Трудового кодекса: с 2013 года зарплату можно будет перечислять только на счета сотрудников, а не по выбору, как сейчас, - выдавать в кассе либо переводить на карту. Исключение сделают лишь для малого бизнеса с численностью не более 35 работников (для розничной торговли и бытового обслуживания - не более... 25 8547
  • 27.04.12

    Платежи без использования наличных денег, согласно данным Центробанка, составляют 19% в общем объеме транзакций по России. Многие эксперты и представители банковского сообщества не первый год говорят о необходимости наращивания доли безналичных платежей: на поддержание оборота наличных денежных средств ежегодно в стране тратится около 1% от ВВП. Не так давно в Италии в целях борьбы с неуплатой налогов был принят закон об ограничении... 3736
  • 10.04.12

    Глава Федерального казначейства РФ Роман Артюхин считает целесообразным установить законодательные ограничения на наличные операции в ряде сфер. "Я думаю, что законодательные ограничения заслуживают обсуждения", - сказал Артюхин в интервью агентству "Прайм". Говоря о бюджетной сфере, он отметил, что здесь речь должна в первую очередь идти о выплате зарплат и социальных пособий, так как именно в этой сфере уровень наличных расчетов... 1020
  • 05.04.12

    3 апреля состоялась пресс-конференция, посвященная предстоящему XXIII съезду Ассоциации российских банков «Повышение роли банков в обеспечении экономического роста России». Собравшиеся банкиры обсудили темпы развития безналичных расчетов в стране. На сегодняшний день доля безналичных платежей по банковским картам составляет лишь 15 процентов от общего оборота. Для стимулирования безналичных расчетов представители бизнеса и чиновники... 1 1132
  • 04.04.12

    В Минфине считают, что нужно относиться с осторожностью к предложениям по ограничению наличного денежного оборота в РФ. Об этом заявил директор департамента финансовой политики Минфина России Сергей Барсуков в ходе парламентских слушаний в Госдуме о правовых механизмах стимулирования безналичного денежного оборота. По его словам, "самые простые меры, связанные с ограничением суммы по наличному денежному обращению, они действительно будут, ... 1273
  • 02.04.12

    Банкиры и участники рынка денежных переводов готовят свои предложения по стимулированию безналичных платежей. Они предлагают дать торговцам налоговые льготы на закупку оборудования для проведения безналичных платежей и защитить граждан, покупающих товары через Интернет. Разработкой идей по этому поводу сейчас занимается новая организация - Национальный платежный совет, рассказал "РГ" ее председатель, исполнительный вице-президент... 820
  • 26.03.12

    Всемирный банк считает целесообразными законодательные ограничения на обращение наличных денег в России, заявил эксперт ВБ Джем Денер журналистам в рамках семинара по модернизации казначейских систем стран АТЭС. "Конечно, если проблема может быть решена с помощью какого-то законодательного акта, это нужно сделать, чтобы улучшить эффективность системы", - сказал Денер. По его словам, помимо России, многие страны стараются избегать... 853
  • 23.03.12

    Президент РФ Д. Медведев по итогам совещания по экономическим вопросам поручил Правительству РФ совместно с Центральным банком подготовить поправки в российское законодательство, которые будут стимулировать безналичные расчеты. Срок исполнения обозначен как 1 сентября текущего года. ... 957
  • 07.03.12

    Министр финансов Антон Силуанов рассказал «Известиям», как решить проблему расходов бюджета, не поднимая налоги, о субсидиях регионам, оттоке капитала и отношении к расходам на оборону ОБ ОТТОКЕ КАПИТАЛА И КРИЗИСЕ - За два месяца отток капитала уже сильно перевалил за двухзначную цифру в миллиардах. Не беспокоит ли вас это, особенно на фоне прогнозов, что процесс может усилиться? - Отток капитала нас, безусловно, беспокоит. В... 2 1859
  • 17.02.12

    Власти не оставляют надежд снизить расчеты наличными деньгами. Их должны постепенно вытеснить банковские карты, электронные деньги и другие современные инструменты расчетов. Предложения, как это сделать, могут быть озвучены уже на следующей неделе в минфине, где пройдет первое заседание Межведомственного совета по подготовке предложений, направленных на оптимизацию платежного оборота в стране. Недавно, напомним, глава минфина Антон... 1 3281
  • 20.01.12

    Власти могут пойти на законодательное ограничение расчетов граждан в магазинах наличными деньгами. Такое заявление сделал министр финансов А. Силуанов на Гайдаровском форуме - 2012. По его словам, если это предложение будет принято, крупные покупки граждане смогут осуществлять только по банковским карточкам. Министр напомнил, что в России доля наличных денежных средств составляет 25% от общей денежной массы. В развивающихся странах этот... 1 1864
  • 19.01.12

    Министр финансов России Антон Силуанов считает возможным ввести законодательные ограничения на осуществление наличных денежных расчетов в РФ. "У нас доля наличных денег составляет 25% от общей денежной массы. Этот показатель в развивающихся странах - около 15%, а в развитых - 7-10%",- сообщил Силуанов, выступая на Гайдаровском форуме. По его словам, это является одной из причин высокого уровня теневой экономики в России. Он напомнил,... 1642
  • 09.09.11

    УФНС России по г. Москве (далее - Управление) в связи с вступлением в силу с 01.09.2011 частей 1-22 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сообщает следующее. В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием... 4609
  • 23.08.11

    В скором времени наличные расчеты между компаниями и физическими лицами ограничат. Поэтому выдавать зарплату сотрудникам или принимать от них оплату за крупные покупки можно будет лишь через банк. В Минэкономразвития России вовсю кипит работа над соответствующим законопроектом. Изменения направлены на борьбу с «черным налом». Деньги, проходящие через банк, нетрудно отследить, в том числе налоговикам. Напомним, что сегодня есть ограничение... 2912
  • 23.08.11

    Деятельность, связанная с интенсивным оборотом наличности, теперь на особом контроле у банков*. Поэтому они чуть ли не у каждого клиента запрашивают информацию и документы, подтверждающие, откуда столько «налички» у компании. Чтобы не объясняться по каждой операции, можно заранее поставить банк в известность, что постоянные наличные расчеты для компании естественны. Поможет в этом специальное письмо (см. образец). 51214
  • 08.12.10

    Организацию нельзя привлечь к ответственности за неприменение ККТ, если при наличных расчетах с клиентом кассир по объективным причинам не отдал ему пробитый кассовый чек (даже если в чеке указано неверное время). К таким выводам пришли арбитры в постановлении ФАС Уральского округа от 6 октября 2010 г. № Ф09-8020/10-С1. 2751
  • 22.10.10

    Юридическое лицо покупает оборудование у физического лица на сумму в размере 1 500 000 рублей на основании договора купли-продажи. Физическое лицо не зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя. Как правильно провести расчет с физическим лицом и отразить сделку в бухгалтерском учете? Может ли организация единовременно выплатить через кассу наличными такую сумму? Как отразить сделку в бухгалтерском учете? 63740
  • 01.06.10

    Если компания принимает деньги по нескольким одинаковым договорам с одним и тем же контрагентом, то лимит наличных расчетов – 100 000 рублей – определяют по каждой из таких сделок. Компания заключила шесть договоров поставки с одним и тем же покупателем, цена каждой сделки составила 99 000 рублей. Рассчитывались контрагенты друг с другом наличными. При проверке инспекторы посчитали, что поставщик превысил лимит наличных расчетов в 100 000... 1359
  • 01.10.09

    МВД РФ предлагает ввести в России ограничения на оборот наличных денег, полагая, что это поможет эффективнее бороться с коррупцией. Об этом заявил сегодня в беседе с журналистам заместитель министра внутренних дел России Евгений Школов. «Безналичный расчет, безусловно, контролировать легче, в том числе и в рамках работы финансовой разведки, - сказал он. А с наличным оборотом сложнее, поэтому было бы хорошо ограничить хождение наличных денег в... 1106
  • 27.08.09

    Право на вычет НДС не может быть утрачено из-за того, что превышен лимит расчета наличными, установленный ЦБ России. К такому выводу пришли судьи ФАС Поволжского округа в постановлении от 09.07.2009 № А55-15897/2008. Они разъяснили, что в статьях 171 и 172 НК России перечислены условия, при которых можно принять налог к вычету: приобретение товара для осуществления операций, признаваемых объектом налогообложения, принятие его к учету и... 3901
  • 02.11.06

    ЦБ РФ разъяснил статус своего недавнего письма, касающегося лимита расчетов наличными 4262

Схема налично-денежного оборота. Особенности осуществления процесса налично-денежного обращения.

Наличный денежный оборот- движение наличных денег в процессе обращения товаров, оказания услуг и осуществления различных платежей. Наличные деньги, находящиеся в обращении, совершают постоянный кругооборот. Они поступают в обращение из касс эмиссионного банка. Количество наличных денег в обращении контролируется государством в лице Банка России и Министерства финансов.

Налично-денежное обращение – это движение наличных денег, обслуживающих в основном розничный товарооборот. Средством обращения и платежа в данном случае являются реальные денежные знаки, передаваемые одним субъектом другому за товары, работы и услуги или в других предусмотренных законодательством случаях. Оно обслуживается банкнотами, разменной монетой и бумажными деньгами (казначейскими билетами). В развитых капиталистических странах банковские билеты, выпускаемые центральным банком, составляют подавляющую часть налично-денежного обращения. Незначительная часть выпуска денег (около 10%) приходится на казначейства, которые эмитируют в основном монеты и мелкокупюрные бумажно-денежные знаки – казначейские билеты.

Налично-денежный оборот страны – это часть денежного оборота, равная сумме всех платежей, совершенных в наличной форме за определенный период времени. Данный оборот в основном связан с поступление денежных доходов населения и их расходованием.

Налично-денежный оборот, представляющий совокупность платежей за определенный период времени, отражает движение наличных денег как в качестве средства обращения, так и в качестве средства платежа.

Статьи 140, 861-885 Гражданского кодекса РФ предусматривают применение на территории РФ платежей в наличной и безналичной формах и раскрывают сущность и порядок осуществления основных форм безналичных расчетов.

Сфера использования наличных денег в основном связана с доходами и расходами населения:

· расчеты населения с предприятиями розничной торговли и общественного питания;

· оплата труда предприятиями и организациями, выплата других денежных доходов;

· внесение денег населением во вклады и получение по вкладам;

· выплата пенсий, пособий и стипендий, страховых возмещений по договорам страхования;

· выдача кредитными организациями потребительского кредита;

· оплата ценных бумаг и выплата по ним дохода;

· платежи населения за жилищные и коммунальные услуги, при подписке на периодическую печать;

· уплата населением налогов в бюджет и др.

Налично-денежный оборот между предприятиями незначителен, т.к. основная часть расчетов совершается безналичным путем.


Именно в налично-денежный оборот складывается постоянно повторяющийся кругооборот наличных денег (рис.1).

Рис.1. Схема налично-денежного оборота (на примере России)

Из схемы видно, что налично-денежный оборот начинается в расчетно-кассовых центрах Центрального банка РФ. Наличные деньги переводятся из их резервных фондов в оборотные кассы, тем самым они поступают в обращение. Из оборотных касс РКЦ наличные деньги направляются в операционные кассы коммерческих банков. Часть этих денег обслуживает межбанковские расчеты, часть – направляется в качестве кредитов другим банкам, но большая часть наличных денег выдается клиентам – юридическим и физическим лицам (либо в кассы предприятий и организаций, либо непосредственно населению), обслуживаемым в данном коммерческом банке.

Часть наличных денег, находящихся в кассах предприятий и организаций, используется для расчетов между ними, но большая часть передается населению в виде различных видов денежных доходов (заработной платы, пенсий и пособий, стипендий, страховых возмещений, выплаты дивидендов, поступлений от продажи ценных бумаг и т.д.)

Население также использует наличные деньги для взаиморасчетов, но большая их часть расходуется на выплату налогов, сборов, страховых платежей, квартплаты и коммунальных платежей, погашение ссуд, покупку товаров и оплату различных платных услуг, покупку ценных бумаг, арендные платежи, уплату штрафов, пени и неустоек и т.д.

Таким образом, деньги поступают либо непосредственно в операционные кассы коммерческих банков, либо в кассы предприятий и организаций (прежде всего предприятий торговли и предприятий, оказывающих услуги населению).

В соответствии с действующим порядком организации налично-денежного оборота для каждого предприятия устанавливаются лимиты остатка денег в их кассах и деньги, превышающие лимит, должны сдаваться в обслуживающий данное предприятие коммерческий банк. Для коммерческих банков также устанавливаются лимиты их опреационных касс, поэтому в сумме, превышающей лимит, они сдают наличные деньги в РКЦ. Последним также устанавливается лимит их оборотных касс, поэтому деньги в сумме, превышающей лимит, переводятся в резервные фонды, то есть изымаются из обращения.

Налично-денежный оборот организуется государством в виде центрального банка. Для этого центральный банк систематически издает документ, который называется «Порядок введения кассовых операций в народном хозяйстве». Последний раз этот документ в России издавался в сентябре 1993 г.

Налично-денежный оборот организуется на основе следующих принципов:

· все предприятия и организации должны хранить наличные деньги (за исключением части, установленной лимитом) в коммерческих банках;

· банки устанавливают лимиты остатка наличных денег для предприятий всех форм собственности;

· обращение наличных денег служит объектом прогнозного планирования;

· управление денежным обращением осуществляется в централизованном порядке;

· организация налично-денежного оборота имеет целью обеспечить устойчивость, эластичность и экономичность денежного обращения;

· наличные деньги предприятия могут получать только в обслуживающих их учреждениях банков.

Ежеквартально территориальные учреждения ЦБ РФ анализируют состояние наличного денежного оборота в регионах. Результаты анализа используются ими для составления прогнозов кассовых оборотов, а также для разработки и осуществления совместно с учреждениями банков мер по улучшению организации оборота наличных денег и сокращению эмиссии.

Все большее количество людей в России пользуются в магазинах для приобретения необходимых товаров банковскими карточками. Однако денежная наличность по-прежнему актуальна. Старшее поколение часто не доверяет банкам и относится к карточкам скептически. Электронными дензнаками также не расплатишься на рынке, где можно приобрести свежие овощи, фрукты, мясо и другие фермерские продукты, и в небольших киосках. Сегодня мы рассмотрим особенности использования денежной наличности и ее оборота.

Наличность и ее использование

В странах с развитой экономикой доля расчетов банковскими картами превышает 90 %. Денежная наличность здесь мало распространена. Только 1 % населения США не получает зарплату на банковскую карту, 5 % – Канады, 10 % - Великобритании. В России сфера денежно-наличного оборота достаточно обширна. После рыночных реформ она достигала 25 %, однако на сегодняшний день превышает 40 %. Наличная валюта используется в следующих сферах:

  • Расчеты населения РФ в розничных магазинах, кафе и ресторанах.
  • Оплата труда во многих коммерческих фирмах.
  • Внесение денег населением на депозиты и получение средств из банка.
  • Выплата пенсий, стипендий и других трансфертов.
  • Выдача кредитов физическим лицам.
  • Выплата дивидендов по ценным бумагам населению.
  • Погашение коммунальных платежей физическими лицами.

Оборот наличных между организациями и предприятиями является незначительным. Выделяют несколько видов денег, которые участвуют в кругообороте:

  • Банкноты.
  • Металлические монеты.

Их эмиссию обычно осуществляют центральные банки, иногда еще и казначейство.

Определение понятия

Налично-денежный оборот представляет собой совокупность платежей за определенное время, которые отражают движение банкнот и монет в качестве средства обращения и платежа. На сегодняшний день его доля в России составляет больше 40 %. Денежная наличность может начать больше использоваться по следующим причинам:

  • В условиях различного рода кризисов.
  • При замедлении расчетов.
  • В условиях плохой организации межбанковского рынка.
  • При сознательном занижении прибыли предприятиями для ухода от налогов.

Расширение налично-денежного оборота приводит к уменьшению бюджета, увеличению доли черного рынка. Результатом этого является всеобщая нестабильность и дефицит. Оборот по банковским счетам гораздо проще регулировать и учитывать.

Основные принципы

Гражданский кодекс Российской Федерации четко регламентирует правила оборота наличности. Он устанавливает разный порядок расчетов для физических и юридических лиц. Денежная наличность в кассе предприятия лимитируется. Ее оборот организуется на основании следующих принципов:

  • Все предприятия обязаны хранить наличные на счетах коммерческих банков.
  • Для организаций всех форм собственности существуют кассовые лимиты.
  • Управлением оборотом осуществляется централизованно.
  • Также оно является объектом прогнозирования и планирования.
  • Организация налично-денежного оборота осуществляется в целях обеспечения его стабильности, экономичности и эластичности.
  • Наличная валюта в кассу предприятия доставляется непосредственно из обслуживающего его банка.

Экономические задачи

Обращение наличных денег осуществляется непрерывно. В его центре находятся банки. Кассовые лимиты устанавливаются для того, чтобы ускорить обращение наличных. В ходе организации оборота решаются следующие задачи:

  • Определение его объема, структуры и тенденций.
  • Регулирование и направление денежных потоков.
  • Распределение наличности по территории страны.
  • Определение массы денег в форме банкнот и монет в стране для расчета денежных агрегатов.
  • Установление уровня и порядка инкассации и других методов мобилизации средств банками.
  • Расчет результата эмиссии за определенный период.

Банки составляют прогноз поступлений и выдачи наличных денег. Он делается на основе поступающих сведений за прошлые периоды.

Движение наличности

Центральным звеном оборота являются банки. Именно они его организовывают и регламентируют. В обращение деньги поступают тогда, когда они переводятся из резервов в оборотные кассы. После этого они оказываются в коммерческих банках. Большая часть полученной наличности выдается клиентам. Некоторая ее доля остается в кассах предприятий. Населением осуществляется оплата наличными товаров и услуг. Так они возвращаются в кассы предприятий, потом в коммерческие банки и выше по списку.

Порядок работы с денежной наличностью

Порядок ведения операций в кассе регламентируется Банком России. Он устанавливает правила и порядок, по которым они проводятся. После того как происходит оплата наличными, деньги оказываются в кассе предприятия. Это означает, что они возвращаются в оборот. Законодательство предусматривает следующие виды ответственности за нарушение кассовой дисциплины :

  • За осуществление расчетов с другими предприятиями сверх установленных сумм. Предполагается штраф в двукратном размере.
  • За неоприходование денежной наличности. Предполагается штраф в трехкратном размере.
  • За несоблюдение порядка хранения денежных средств. Предполагается штраф в трехкратном размере.
  • За накопление в кассе наличности сверх установленного лимита. Предполагается штраф в трехкратном размере.

Отвечает за допущение нарушения и руководитель организации. На него налагается дополнительный штраф в пятидесятикратном размере от установленной минимальной зарплаты. Поэтому наличные в кассе подлежат жесткому контролю. Суммы штрафов подлежат зачислению в федеральный бюджет.

Органы контроля

Инспектора налоговой инспекции осуществляют проверку кассовой дисциплины. Кроме кассовых документов, они могут запросить и сам аппарат. Порядок проведения проверки изложен в специальном административном регламенте Федеральной налоговой службы. Сотрудники последней имеют право:

  • Получить доступ к кассовому аппарату предприятия, на котором осуществляется проверка.
  • Пересчитать имеющиеся наличные.
  • Проверить наличие бланков строгой отчетности.
  • Потребовать подробных объяснений в письменном виде по каждому нарушению, которое было выявлено.
  • Привлечь к административной ответственности предприятие, которое является объектом контроля.

Инкассация денежной наличности

Доставка денег из банков на предприятия и обратно осуществляется специальными бригадами. Состав группы инкассаторов зависит от объема и сложности операции. Один из них назначается главным. Он получает специальную доверенность на прием ценностей. Если бригада состоит из двух человек, то старшим назначается водитель. Перед приездом инкассаторов наличные в кассе пересчитываются, подготавливается заявленная сумма, банкноты и/или монеты.

Прогнозирование и оценка состояния оборота

Стабильность экономики зависит от грамотного планирования. Центральный и коммерческие банки прогнозируют движение денежной наличности. Они стараются просчитать потребности хозяйственного оборота в будущих периодах. Это и является основной задачей банков. Прогноз оборотов, составленный на квартал, передается в расчетно-кассовый центр за 14 дней до его начала. Последний передает информацию в Банк России. Он формирует на ее основе свою денежно-кредитную политику. Так Центробанк может учитывать все структурные изменения, которые происходят в экономике.

Доля оборота банкнот и монет гораздо меньше, чем безналичного, особенно в развитых государствах. Растет она во время экономических потрясений. От четкой организации налично-денежного оборота зависит стабильность национального хозяйства. Он связан преимущественно со сферой личного потребления. Коммерческие банки устанавливают лимиты денег, которые могут находиться в кассе предприятия. Наличные в обращении оказывают прямое влияние на устойчивую покупательную способность населения.

В сфере обращения и выполнение ими функций средства платежа и средства обращения. Это часть денежного оборота, равная сумме всех платежей, совершенных в наличной форме за определенный промежуток времени, это процесс непрерывного обращения наличных денежных знаков (банкнот, казначейских билетов, разменной монеты). Этот оборот обслуживает получение и расходование большей части денежных доходов населения. В российской действительности наличные деньги обслуживают также и большую часть хозяйственных связей юридических лиц , особенно частных предпринимателей .

Наличные деньги используются:

  • для осуществления кругооборота товаров и услуг;
  • для расчетов по выплате заработной платы и приравненных к ней платежей;
  • для оплаты ценных бумаг и выплат дохода по ним;
  • для платежей населения за коммунальные услуги.

Налично-денежный оборот в Российской Федерации организуется государством в лице Центрального банка.

Прием и выдачу наличных денег осуществляют расчетно-кассовые центры при территориальных главных управлениях Банка России , которые формируют для этой цели оборотную кассу, а также резервные фонды. Резервные фонды банкнот и монет представляют собой запас не выпущенных в обращение денежных знаков для регулирования кассовых ресурсов.

Наличные деньги выпускаются в обращение Банком России на основе эмиссионного разрешения – документа, дающего право Банку России подкреплять оборотную кассу за счет резервных фондов банкнот и монет. Этот документ выдается Правлением Банка России в пределах эмиссионной директивы,т. е. предельного выпуска денег в обращение, установленного Правительством РФ .

Важную роль в стабилизации денежного обращения в России сыграло утвержденное Банком России Положение «О правилах организации наличного денежного оборота на территории Российской Федерации», которое обязательно для выполнения территориальными учреждениями Банка России, расчетно-кассовыми центрами, кредитными организациями и их филиалами, включая учреждения Сберегательного банка РФ, а также организациями, предприятиями и учреждениями на территории Российской Федерации.

Основные принципы организации налично-денежного оборота в РФ заключаются в следующем:

  • все предприятия и организации должны хранить наличные деньги в коммерческих банках (за исключением суммы лимита, установленного обслуживающим банком);
  • банки устанавливают лимиты остатка наличных денег для предприятий всех форм собственности ;
  • сверх лимита денежная наличность может храниться на предприятиях для выдачи средств на оплату труда, выплат социального характера не более трех дней;
  • обращение наличных денег служит объектом прогнозного планирования ;
  • управление денежным обращением осуществляется в централизованном порядке;
  • организация налично-денежного оборота имеет целью обеспечить устойчивость, эластичность и экономичность денежного обращения.

Территориальные учреждения Банка России контролируют работу учреждений банков по организации наличного денежного оборота, соблюдению предприятиями порядка ведения кассовых операций и работу с денежной наличностью в соответствии с указанным выше Положением.

Правовое регулирование денежного обращения в РФ осуществляется на основе КРФ, ФЗ, актов Президента РФ, Правительства РФ, ЦБ РФ, Федеральной таможенной службы, международных соглашений и договоров РФ.

Денежной единицей в РФ является рубль (ст.75 КРФ). Введение и эмиссия других денег в РФ не допускается. Защита и обеспечение устойчивости рубля – основная функция ЦБ РФ, которую он осуществляет независимо от других органов.

На регулирование денежного обращения могут оказывать влияние ГД, СФ и Правительство РФ, на которое возложено проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики (ст.114 КРФ).

Денежное обращение (налично-денежный оборот) – оборот наличных денег – часть денежного оборота, равная сумме всех денежных платежей, совершенных в наличной форме (банкнотами и монетой) за определенный период времени, отражающая движение наличных денег как средства обращения и средство платежа.

Эмиссия денег закреплена как исключительная прерогатива Банка России (КРФ и ФЗ «О Центральном банке РФ (Банке России)») – российские рубли являются банкнотами.

Эмиссия – выпуск денег, приводящий к увеличению денежной массы. Если ЦБ РФ через свои учреждения выпускает в обращение новые денежные знаки в обмен на старые, это эмиссия наличных денег (выпуск наличных банкнот или монеты в обращение взамен старых или снятие наличных в пределах кредитовых остатков по счетам кредитных учреждений в Банке России). Если ЦБ РФ выдает наличные деньги в порядке, установленном законодательством, в пределах кредитовых остатков по счетам клиентов, это может увеличить количество наличных денег в обращении (но такая операция приводит к равнозначному уменьшению кредитового остатка на счете соответствующего клиента (безналичных денег) – денежная масса не изменяется.

Изъятие денег из обращения производится при сдаче денежной наличности кредитными организациями в учреждения ЦБ РФ.

Совет директоров ЦБ РФ принимает решение о выпуске в обращение новых банкнот и монеты , об изъятии старых, утверждает номиналы и образцы новых денежных знаков. На ЦБ РФ возложена функция прогнозирования изменения показателей денежной массы (количественных показателей наличных и безналичных денежных форм).

Обмен. Банкноты и монета Банка России не могут быть объявлены недействительными (утратившими силу законного средства платежа), если не установлен достаточно продолжительный срок их обмена на банкноты и монету нового образца (ст.31-34 ФЗ «О Центральном банке РФ (Банке России)». Не допускаются какие-либо ограничения по суммам или субъектам обмена. При обмене банкнот и монеты Банка России на денежные знаки нового образца срок изъятия банкнот и монеты из обращения не может быть менее 1 года, но не превышает 5 лет.

Банк России без ограничения обменивает ветхие и поврежденные банкноты. Совет директоров ЦБ РФ принимает решение о выпуске в обращение новых банкнот и монеты и об изъятии старых, утверждает номиналы и образцы новых денежных знаков. Описание новых денежных знаков публикуется в СМИ. Решение по этим вопросам в порядке предварительной информации направляется в Правительство РФ.

Основные платежи, преобладающие среди наличных расчетов:

1) расчеты населения с предприятиями торговли и услуг, общественного питания;

2) заработная плата, выплачиваемая наемным работникам, выплата других денежных доходов и компенсаций;

3) внесение денег населением на счета в кредитных организациях и (или) снятие наличными средств со счетов;

4) выплата пенсий, пособий, стипендий, страховых выплат;

5) выдача кредитов кредитными организациями населению;

6) оплата ценных бумаг частным лицам и выплата дохода по ним;

7) платежи частных лиц за коммунальные и другие услуги;

8) уплата частными лицами налогов в бюджет, оплата штрафов.

Расчеты с участием физических лиц, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, производятся в наличной форме без ограничений или в безналичной форме (ст.861 ГК РФ). Прочие платежи должны производиться в безналичном порядке.

Организация денежного обращения возложена на ЦБ РФ, принципы организации денежного обращения изложены в Указе Президента РФ «О дополнительных мерах по ограничению налично-денежного обращения» (соответствующие нормы изложены в Положении ЦБ РФ «О правилах организации наличного денежного обращения на территории РФ».


Билет № 25

Федеральное казначейство: понятие, задачи, функции, полномочия.

Федеральное казначейство РФ (ФК РФ):

Постановление Правительства РФ «О Федеральном казначействе» от 01.12.2004

ФК (Казначейство России) – федеральный орган исполнительной власти (федеральная служба), осуществляющий в соответствии с законодательством РФ правоприменительные функции по обеспечению исполнения фед. бюджета , кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами фед. бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств фед. бюджета.

ФК РФ – в ведении Минфина РФ. Его Задачи и функции:

· ведет учет операций по кассовому исполнению фед. бюджета;

· открывает в ЦБ и кредитных организациях счета по учету средств фед. бюджета и иных средств; устанавливает режимы счетов федерального бюджета;

· открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета;

· ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств фед. бюджета;

· ведет учет показателей сводной бюджетной росписи фед. бюджета, лимитов бюджетных обязательств и их изменений;

· составляет и представляет в Минфин оперативную информацию и отчетность об исполнении фед. бюджета, отчетность об исполнении консолидированного бюджета РФ;

· осуществляет распределение доходов от уплаты фед. налогов и сборов между бюджетами бюджетной системы РФ;

· осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций со средствами фед. бюджета;

· обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов;

Полномочия ФК РФ:

· запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам установленной сферы деятельности;

· давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

· организовывать проведение необходимых экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований в установленной сфере деятельности;

· создавать, реорганизовывать и ликвидировать территориальные органы ФК по согласованию с Министром финансов РФ;

· применять предусмотренные законодательством РФ меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юр. лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;

Органы казначейства являются юридическими лицами, наделены специальной правосубъектностью для участия в гражданском обороте.

Федеральное казначейство подчиняется Министру финансов РФ, который в соответствии с Положением о Минфине РФ руководит деятельностью Федерального казначейства. Органы казначейства подчиняются начальнику Главного управления Федерального казначейства Минфина РФ.

Органы казначейства взаимодействуют с органами государственного управления субъектов РФ в процессе зачисления доходов и взаиморасчетов между бюджетами. Федеральное казначейство информирует законодательные и исполнительные органы государственной власти РФ о результатах исполнения федерального бюджета. Органы казначейства осуществляют контрольные функции во взаимодействии с органами исполнительной власти, налоговыми, правоохранительными органами и кредитными организациями. В определенных случаях органы казначейства предъявляют иски в суд и в арбитражный суд.