Сильный рубль плюсы и минусы. Валютный покер: почему власти выгоден дешевый рубль? Олег, ты не прав
Рубль продолжает обновлять исторические минимумы, цены растут, а телевизионные «аналитики» заявляют о плюсах слабого рубля. Так хорошо это или плохо — слабый рубль?
Слабый рубль – это хорошо
- Действительно, слабая национальная валюта обычно выгодна странам-экспортерам. Однако выгода эта может быть ощутима лишь при наличии широкой линейки экспортных продуктов и небольшой инфляции. К сожалению, Россия в большинстве своем экспортирует лишь энергоресурсы. И при снижающихся ценах на нефть слабый рубль всего лишь компенсируют потери. Надежда здесь лишь на так называемое «импортозамещение». Однако здесь кроме уже состоявшегося уменьшения конкуренции, понадобятся еще и постоянные правила игры, которым противоречат регулярные изменения то законов, то , то сборов.
- Слабый рубль выгоден бюджету и правительству. Потому что при падающей цене на нефть, доходы бюджета компенсируются большим количеством рублей, получаемых от продажи нефти и газа. Что позволяет «на бумаге» выполнять социальные обязательства. Однако наполнение бюджета нельзя рассматривать как самодостаточную величину. Если общее благосостояние населения падает, на полноту бюджета можно смотреть лишь в разрезе «могло быть еще хуже».
- Если слабый рубль выгоден, почему ЦБ все это время не играл на его ослабление и не довел до 100 или 1000 рублей? ЦБ, напротив, тратит огромные деньги на поддержку национальной валюты. И видимо не случайно.
Слабый рубль – это плохо
- Российские предприятия имеют достаточно много внешних долгов. При этом доход они получают в рублях, а займы номинированы в долларах. Соответственно нагрузка из-за изменения курса в сторону ослабления рубля создает дополнительные трудности при погашении долгов. В некоторых случаях это означает либо поддержку из бюджета, либо неминуемый дефолт и банкротство.
- Россия импортирует более 50% товаров. За импорт РФ расплачивается в валюте, а значит, весь импорт дорожает. Грубо говоря, при падении национальной валюты на 40%, покупательная способность населения падает на 20%. Что в принципе и отражает текущая инфляция, которая по разным оценкам давно составляет двузначное число.
- В памяти некоторых россиян до сих пор свежи «картины» ценников на товары в условных единицах. В 90-е годы это означало фактическое признание рубля «бумажкой», которая ни для кого не имеет ценности. Достаточно оглянуться на 20 лет назад и вспомнить, что такое по-настоящему слабый рубль.
Слабый рубль может быть выгоден России, но только тогда, когда экспорт по объему станет значительно превышать импорт. При этом экспортировать нужно будет не только нефть и газ, а еще и технологии и услуги. При этом инфляция должна иметь предсказуемые и нормальные значения в районе 2-3%. До тех же пор разговоры о выгодности слабого рубля представляются не вполне обоснованными — ведь почти каждый россиянин уже чувствует это на своем кошельке.
У российской экономики появилась новая беда - укрепление рубля. О масштабах проблемы говорит тот факт, что ей посвятили специальное экономическое совещание у президента. Чем же он так опасен, крепкий рубль, который пока все равно вдвое слабее того, что был два с половиной года назад, когда начинался кризис?
В последние два-три месяца рубль перестал ходить ходуном, демонстрируя удивительную и неожиданную для самого Банка России - представители регулятора неоднократно говорили, что не в силах уменьшить волатильность курса, - стабильность. А в последние две-три недели рубль и вовсе начал укрепляться до годовых максимумов. С начала лета курс рубля к доллару менялся в очень незначительных пределах 63-66 за доллар. Чуть сильнее были колебания курса евро, что неудивительно - один Вreхit поначалу навел шороху на все финансовые рынки.
С начала года рубль подорожал к доллару аж на 17%. Причем в последнее время наша валюта укреплялась практически независимо от колебаний мировых цен на нефть. В результате при барреле марки Вrent по 47 долларов «деревянный» стоил дороже, чем когда нефть поднималась выше 50 долларов. Эта тенденция вызвала настоящий шквал заявлений чиновников и экономистов об опасности дальнейшего укрепления национальной валюты, а также спровоцировала специальное совещание у президента.
Вот как видит проблему сам глава государства: «Рубль укрепляется, несмотря на известную ценовую волатильность на сырьевых рынках, и в этой связи нам, конечно, нужно подумать, как и что мы будем делать в ближайшее время в связи с этими факторами». Эту мысль главы государства рынок истолковал как призыв к монетарным властям не допустить дальнейшего резкого укрепления национальной валюты. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков попытался развить рассуждения главы государства, чем только усилил подозрения, что власти сделают все возможное, чтобы в обозримом будущем (если не будет нового резкого роста цен на нефть) доллар не опустился ниже 60 рублей. «В целом, безусловно, укрепление рубля имеет позитивные стороны, с одной точки зрения. С другой точки зрения, это требует каких-то мер в отношении экспортно ориентированных отраслей. Это требует таких тонких настроек, которые нужно заранее продумывать и реализовывать», - сказал Песков журналистам.
Гораздо резче высказался помощник президента по экономике Андрей Белоусов: «Укрепление рубля стало чрезмерным и приводит к замедлению роста российского экспорта… С моей точки зрения, сегодня рубль начинает переукрепляться. Это работает в минус, сокращает доходы бюджета и усиливает бюджетные проблемы. Это снижает конкурентоспособность российской промышленности и сельского хозяйства, обесценивая задачи по импортозамещению. И мы действительно наблюдаем тенденцию замедления роста экспорта».
«То, что рубль должен укрепляться, - это вполне объективно, потому что цены на нефть благоприятные, экспорт растет, отток капитала сокращается. Но сильное укрепление тормознет, естественно, импортозамещение», - вторит Белоусову заместитель председателя правления Внешэкономбанка Андрей Клепач. По его оценкам, «изменение курса рубля на один рубль к доллару в сторону укрепления - это потери 150-160 миллиардов рублей для федерального бюджета в год».
Андрей Белоусов обозначил главную опасность сильного рубля с предельной откровенностью - резкое сокращение доходов бюджета. Бюджет 2016 года сверстан исходя из среднегодового курса 67,2 рубля за доллар. При этом формально средний курс с начала года по 20 июля все еще выше этого уровня - 69,5 рубля за доллар. Однако, если считать с начала II квартала, этот курс составляет уже 65,4 рубля за доллар. А с середины июня доллар в среднем стоил дешевле 65 рублей.
При этом дефицит федерального бюджета за первое полугодие, по данным Министерства финансов, составил 1,514 трлн рублей, или 4% ВВП. Хотя это меньше показателя 4,6% ВВП за пять месяцев этого года, но значительно выше заложенного в действующий бюджет показателя 3% ВВП. При таких раскладах у государства не только не будет денег на вторую индексацию пенсий, хотя даже она не покроет реальную годовую инфляцию. (Притом что государство ранее обещало индексировать ежегодно пенсии и пособия именно на размер реальной инфляции, а в 2015 году уже не выполнило свое обещание). Могут возникнуть проблемы просто с выплатой текущих зарплат и пенсий гражданам. Не говоря уже о финансировании социальной сферы.
Причем изменения в бюджете происходят действительно драматические. Добыча нефти в России в первом полугодии 2016 года, включая газовый конденсат, увеличилась на 2,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - до 272 млн тонн, следует из данных Росстата. При этом доходы России от экспорта нефти, по данным Федеральной таможенной службы, по итогам I квартала сократились на 38% в годовом выражении и составили 14,09 млрд долларов - минимальный показатель с 2004 года. Поскольку российский бюджет исполняется в рублях, а мировые цены энергоносителей номинируются в долларах, резкое укрепление национальной валюты автоматически делает главные источники доходов казны дешевле в рублевом эквиваленте.
Положительное сальдо платежного баланса России в первом полугодии 2016 года составило всего 15,9 млрд долларов, сократившись в 2,92 раза по сравнению с январем - июнем прошлого года. Притом что в 2015 году по сравнению с 2014-м оно уже упало почти на четверть. Именно положительное сальдо торгового баланса помогало России продержаться в кризис на фоне снижающихся беспрерывно с октября 2014 года реальных доходов населения, резкого сжатия внешней торговли и падения ВВП. Никакие запасы ликвидности в банках не помогут экономике, если у людей не будет денег, чтобы отдавать кредиты, а у государства - чтобы финансировать свои бюджетные обязательства. Конечно, рубли можно напечатать, в том числе и «вертолетные» - прямо в бюджет для финансирования дефицита. Только это при отсутствии роста экономики (а у нас главные поставщики рабочих мест и денег в казну - крупные сырьевые компании, доходы которых при относительно сильном рубле и относительно дешевой нефти резко падают) вызовет лишь рост инфляции.
Конечно, нам с вами кажется, что если доллар опять будет стоить хотя бы 50 рублей, не говоря уже о докризисных 32, то мы снова заживем в условиях потребительского и кредитного бума «безмятежно счастливого» 2013 года (хотя масштабный спад инвестиций и почти нулевой экономический рост были уже тогда). Но не все так просто. Одно дело, когда доллар стоит 50 рублей при экономическом росте и нефти по 70 за баррель, и совсем другое - когда экономика все еще в минусе, а за баррель нефти не дают и 50 долларов. Когда деньги кончаются у государства, они автоматически кончаются у всех бюджетников. А при отсутствии экономического роста - еще и у частного сектора. Вот и приходится властям спешно искать новый баланс между курсом рубля, доходами населения, выручкой экспортеров, интересами бюджета и возможностью экономического роста в условиях, когда Россия продолжает оставаться под санкциями.
У экономических кризисов нет дна. Всегда можно упасть еще ниже. Но даже когда дно вроде бы нащупано и вы начинаете подниматься, делать это приходится осторожно, чтобы вас не разорвало на части от декомпрессии.
Валютный рынок с суточным оборотом более $2 трлн. является крупнейшим рынком мира. Поэтому ошибки в валютной политике государства всегда обходятся дорого. В чем же наши основные интересы на валютном рынке и насколько мы следовали им в 2006 году?Игорь Суздальцев, президент Российской организации специалистов финансовых рынков ACI Russia (Инвестсбербанк). МЕНЬШЕ КОРРУПЦИИ - КРЕПЧЕ РУБЛЬ
Первый и главный национальный валютный интерес: сильный рубль.
С ним сложилась парадоксальная ситуация. С одной стороны, в Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на 2007 год Банка России говорится о том, что она направлена «на достижение стабильности уровня цен и создание условий для долгосрочного экономического роста и повышения уровня жизни населения». Очевидно, что стабильность, процветающая экономика и сытые люди бывают только в странах с сильной валютой, поскольку она стимулирует не экспорт, а развитие внутреннего рынка, мотивирует труд граждан. С другой стороны, Банк России тормозит укрепление рубля путем покупки долларов США на внутреннем валютном рынке, хотя общеизвестно, что слабая валюта ведет к развалу экономики и государства-эмитента. Аксиома валютного рынка: «Хочешь убить страну - убей валюту!»
Наша страна является яркой иллюстрацией данной аксиомы. Вспомним: финансовый кризис в СССР в апреле 1991 года (т.н. «павловская реформа») к декабрю убил Советский Союз. Финансовый кризис в июле-августе 1993 года уже в октябре того же года привел к народному восстанию. Тогда мы чудом избежали революции. Дефолт 1998 года, сопровождавшийся падением рубля по отношению к доллару в 4 раза, подорвал российскую экономику и обрушил нацию в нищету. Через год Ельцин предпочел добровольно уйти с политической сцены, заручившись гарантией неприкосновенности для себя и своей семьи. Политическая элита России того времени для собственного спасения не придумала ничего лучше легенды о том, что слабый рубль якобы полезен и обеспечил экономический рост после кризиса.
Но это не так! Страна стала развиваться по совершенно другим причинам, которые называются - сокращение объемов коррупции и рост цен на основную статью нашего экспорта сырьевые ресурсы. Падение «взяткоемкости» и взлет ресурсных цен оказались настолько эффективными, что эти плюсы перебороли все минусы, даже многократное падение рубля.
Экономическая статистика за 2003-2006 годы, когда и рубль, и экономика страны укреплялись одновременно, не оставляют камня на камне от аргументации любителей слабого рубля. Однако «герои 1998 года» до сих пор оправдывают и, более того, пропагандируют слабый рубль. Это удивительно! Покажите мне хоть одно выступление Джорджа Буша, в котором он поддерживал бы слабый доллар. Я такого не знаю, зато могу привести десятки примеров, когда президент США говорил о том, что доллар должен быть и будет сильной валютой. Конечно, когда доллар падает, власти США вынужденно ищут в этом что-то хорошее, но не пропагандируют его падения.
К сожалению, на стратегическом направлении укрепления рубля 2006 год не стал прорывным. За год наша валюта укрепилась по отношению к доллару США на 2,0356 руб., или на 7,15%, но это укрепление могло бы быть гораздо больше, если бы Банк России не купил на внутреннем валютном рынке $118 млрд., спасая американскую валюту и обрушивая россиян в нищету из-за такой гигантской инфляционной эмиссии. И то, что, согласно данным Аналитического доклада ACI Russia «Развитие валютного рынка РФ в 2006 году», оборот доллара США на внутреннем рынке РФ вырос на 29%, а оборот рубля вырос только на 19%, неправильно.
ЗАЧЕМ МЫ КРЕДИТУЕМ ЗАГРАНИЦУ?
Второй валютный интерес: формирование валютных резервов только по статьям обслуживания государственных расходов.
Практику формирования различных «портфелей» Банка России нельзя назвать эффективной. Особенно это касается размещения резервных средств в зарубежных коммерческих банках. Сравнение международных валютных резервных активов России, США, Гонконга, Японии и Норвегии, по данным Международного валютного фонда, по состоянию на декабрь 2006 года показывает, что Россия кредитует весь мир наличной валютой и депозитами, хотя крупные экономики мира этого практически не делают.
Отметим, что валютные резервы, формируемые Банком России, делятся на две группы: резервы, обслуживающие интересы государства за рубежом, и резервы, которые условно называют «внешнекредитными», т.к. они по сути являются нашим кредитом зарубежным экономикам.
К первой группе относятся: наличная валюта и депозиты в других национальных центральных банках, БМР и МВФ; резервная позиция в МВФ; СДР; монетарное золото. Все категории резерва данной группы, безусловно, нужны, но, к сожалению, в декабре 2006 года они составляли лишь 3% от общего объема резервов РФ.
Ко второй группе относятся: зарубежные ценные бумаги; наличная валюта и депозиты в банках, имеющих головное отделение за пределами России; а также средства в форме обратных РЕПО (по сути, кредит под залог зарубежных ценных бумаг). Категории второй группы составляют 97% валютного резерва России.
Сравним структуры резервов России и других развитых стран. Так ли уж типична такая структура валютного резерва, как в России? По данным МВФ, Банк России положил на счета в зарубежные банки за пределами страны средства на сумму, равную $106,5 млрд., или 37% от всего объема международных резервных активов РФ в $289 млрд. (табл. 1).
При этом США не отдали зарубежным банкам ни цента из своего резерва в $65 млрд.
Гонконг отдал иностранцам всего $3,427 млрд. из $132 млрд. резерва, причем чуть более $3 млрд. из этой суммы легли в филиалы зарубежных банков в самом Гонконге, т.е. фактически из страны ушло всего $424 млн., или 0,3% суммы резерва. Значительно меньше, чем из России.
Япония с ее резервом в $896 млрд. положила на счета в зарубежных банках лишь $91,659 млрд., причем $91,655 млрд. из этой суммы легли в филиалы зарубежных банков в Японии, т.е., из страны за рубеж ушло $4 млн., или всего лишь 0,0004% от суммы резерва. Намного меньший показатель, чем у нас.
Но практичнее всех оказалось руководство Норвегии. Там в течение 2006 года этот показатель был вообще отрицательным и только в конце года вырос до $71 млн. от суммы резерва $52 млрд., или 0,13%.
Итак, вывод первый: сравнительный анализ показывает, что только Россия вывела за рубеж так много валюты и депозитов: $106,5 млрд., или 37% валютного резерва страны.
Вывод второй: то, что мы вывели за границу еще $91,9 млрд., вложенные в зарубежные ценные бумаги, а также $81,7 млрд., отданные иностранцам по сделкам обратных РЕПО, при нынешней социально-экономической ситуации в России - тоже много.
Доходность вложенных средств, согласно Обзору деятельности Банка России по управлению резервными валютными активами, опубликованному ЦБ по итогам I полугодия 2006 года, оставалась низкой: 2,03% по долларам США, 1,06% по евро, 1,92% по фунтам стерлингов. Тогда зачем мы это делаем?
Подведем итоги: по состоянию на декабрь 2006 года три обсуждаемые «внешнекредитные» категории резервных активов РФ составляли более $280 млрд., или 97% валютного резерва страны. Учитывая недостаток кредитных ресурсов в российской экономике, такую резервную политику РФ нельзя назвать эффективной. Наиболее эффективной, национально-ориентированной резервной политикой из числа рассматриваемых нами стран является резервная политика США, которые отдали за рубеж всего лишь $23 млрд., т.е., в 12 раз меньше, чем Россия.
Искреннее удивление вызывают предложения некоторых российских политиков ориентироваться в резервной политике не на лидера мировой экономики - США, а на Китай и Японию, у которых самые большие в мире резервы, что якобы дает им стабильность.
Это не так. Китай - государство, где до 90% населения живут в нищете и работают за чашку риса. Но там понимают, что нельзя бесконечно «опускать» собственную валюту и вывозить все финансы за рубеж в виде валютного резерва и что своих граждан тоже надо кормить. Так, например, с 21 июля 2005 года началась реформа механизма формирования обменного курса китайской национальной валюты ренминби (RMB, юань). К 29 марта 2007 года китайская валюта укрепилась до 7,73 ренминби за 1 доллар США. С учетом изменения курса за это время ревальвация китайской валюты превысила 4,91%. Только за I квартал 2007 года китайская национальная валюта укрепилась на 784 базисных пункта.
При этом важно отметить, что ренминби уже начинает вести себя как мировая резервная валюта, укрепившись к 29 марта 2007 года одновременно по ведущим мировым и региональным валютам до уровня RMB10,29 за 1 евро, RMB15,18 за 1 фунт стерлингов, RMB6,62 за 100 японских йен и до уровня RMB0,99 за 1 гонконгский доллар.
Причины этого хорошо известны: китайское правительство вынуждено реагировать на социальные протесты в стране, прекратить поддержку валюты США и повысить жизненный уровень своих граждан методами курсовой политики. А заявление главы Народного банка Китая Чжоу Сяочуаня о том, что Китай не планирует наращивать свои валютные резервы, показало, что осознание опасности слабой национальной валюты произошло в полной мере. Теперь нам действительно есть чему учиться у китайцев.
Япония попала в зависимость от США после поражения во Второй мировой войне. Поэтому, кстати, несложно догадаться, что основная часть из $750 млрд., вложенных японцами в зарубежные ценные бумаги, ушли на американский фондовый рынок.
Миф о том, что валютный резерв является спасением в случае финансового кризиса, опасен. Если случится финансовый кризис в России, нашего резерва в $289 млрд. хватит на считанные дни, если не часы. В случае же мирового финансового кризиса потеря нашего резерва в иностранной валюте станет не спасением, а причиной финансового кризиса в стране.
Видимо, вероятность такого хода событий вызывает тревогу и у Банка России. Так, 2 апреля первый заместитель председателя Центробанка Алексей Улюкаев сообщил, что Банк России прогнозирует снижение размера чистого приобретения иностранной валюты ЦБ в этом году на $40-50 млрд. - до $70-80 млрд., что как минимум на 34% меньше, чем в 2006 году, когда ЦБ купил $118 млрд.
Нашей стране необходимо повысить эффективность своей резервной политики следующим образом: прекратить кредитование мировой экономики, возвратить в Россию средства «внешнекредитной» части валютного резерва и инвестировать их в развитие отечественной экономики. Тем более что ситуация все больше усложняется: по состоянию на 1 марта 2007 года «внешнекредитная» часть резерва выросла до $305 млрд.
ВЕСОМЫЙ РУБЛЬ - ЗАЛОГ УСПЕХА
Третий национальный валютный интерес: экспорт за рубли.
Импульсом для реализации этого интереса послужило Послание Владимира Путина Федеральному Собранию РФ 10 мая 2006 года. В нем президент страны поставил задачи: сделать российскую валюту универсальным средством для международных расчетов, постепенно расширять зону влияния рубля, ускорить отмену оставшихся ограничений на валютном рынке и организовать на территории России биржевую торговлю нефтью и газом с расчетом рублями.
Поскольку оборот экспортного рынка исчисляется сотнями миллиардов долларов США, столь стремительный рост спроса на рубли со стороны банков-нерезидентов приведет к его существенному укреплению, т.е. к реализации нашего основного валютного интереса.
Это движение уже началось, и есть реальная возможность увидеть начало торговли российской нефтью и нефтепродуктами за рубли уже в 2007 году. Например, в Срочной секции РТС FORTS уже с 20 февраля идут торги поставочными фьючерсными контрактами на дизельное топливо, ставшие первыми в России поставочными фьючерсами на нефтепродукты. Начало торговли рублевыми поставочными фьючерсами на авиакеросин, мазут и бензин также ожидается в этом году.
ЕГО ДОЛЖНЫ ЗНАТЬ В ЛИЦО
Наш четвертый валютный интерес: введение знака российского рубля.
То, что знак рубля упростит документооборот, повысит национальную самоидентификацию россиян и узнаваемость рубля за рубежом, уже никто не оспаривает. В Банке России создана рабочая группа под председательством первого заместителя председателя Банка России Георгия Лунтовского, которая уже рассмотрела вопрос о графическом обозначении российского рубля в виде знака. На заседании группы в марте этого года были одобрены требования и ограничения, предъявляемые к знаку рубля, процедура его выбора и утверждения. Очень хорошая новость.
МИРОВОЙ СТАТУС - ЭТО КРУТОПятый валютный интерес: рубль мировая резервная валюта.
Это самый дальний интерес. Продвижение рубля в валютные резервы зарубежных государств - это серьезный комплекс организационно-политических мероприятий, и то, что эти мероприятия уже начали обсуждаться, само по себе большое достижение последних лет.
Таким образом, сегодня наши национальные интересы диктуют нам следующие задачи на валютном рынке: максимальное укрепление рубля, формирование валютных резервов только по статьям обслуживания государственных расходов, перевод всего российского экспорта на рубли, введение знака рубля России, придание рублю статуса мировой резервной валюты.
Уверен, что нам необходимо отразить эти национальные интересы в Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на 2008 год и обеспечить их планомерную реализацию.
Крепость рубля пока не делает российскую экономику привлекательнее
Фото: nikkolia/Depositphotos.com
О вреде крепкого рубля для российской экономики периодически говорят и крупные российские бизнесмены, и чиновники. Но действительно ли для нашей экономики лучше, чтобы рубль был слабым?
Наша экономика почти не растет, потому что курс российского рубля завышен, заявил недавно на Всемирном экономическом форуме в Давосе олигарх Олег Дерипаска. То ли дело Китай, который вырос в прошлом году на 6,5%, или Америка, показавшая рост на 3%, - привел в пример Дерипаска страны с заниженным курсом национальной валюты. О вреде слишком крепкого рубля для российской экономики говорили в разное время помощник президента России по экономике Андрей Белоусов и министр финансов Антон Силуанов. Но насколько росту нашей экономики мешает именно относительная крепость национальной валюты?
Олег, ты не прав!
«Я думаю, Олег Дерипаска скорее обслуживает свои интересы, нежели говорит о реальном положении вещей», - считает руководитель управления торговых стратегий Dukascopy Bank SA Даниил Егоров.
Логика Олега Дерипаски и выступающих за ослабление рубля чиновников такова: крепкий рубль невыгоден экспортерам, у которых выручка в валюте, а расходы в рублях. При этом по умолчанию считается, что российская экономика ориентирована на экспорт, поэтому интересами импортеров можно пренебречь. «Поскольку валовый экспорт составляет около трети российского ВВП, то курс, очевидно, имеет определенное значение для экономического роста», - говорит директор аналитического департамента Промсвязьбанка Николай Кащеев. Но в случае России есть нюанс.
«Экспорт у нас в основном сырьевой, - объясняет директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. - Это значит, что конкурентоспособность не страдает, цены-то биржевые. А вот если бы экспорт был в основном обрабатывающих отраслей, тогда бы крепкий рубль прямо влиял на конкурентоспособность, потому что в валюте цена была бы выше». В большей степени курс влияет на импорт, говорит Николай Кащеев. А импортерам как раз нужен крепкий рубль.
«Связь между темпами экономического роста и обменным курсом не столь однозначна, - полагает главный экономист Sberbank CIB Антон Струченевский. - Опросы и исследования показывают, что умеренное укрепление рубля не так уж плохо для высокотехнологичных секторов экономики, которые имеют возможность в этих условиях импортировать иностранные технологии и сырье, выпускать конкурентоспособную продукцию и даже экспортировать ее. Любопытно, что в 2017 году, несмотря на укрепление рубля, темпы роста экспорта в обрабатывающей промышленности ускорились».
О связи валютного курса и экономического роста говорят еще и в случаях, когда экономика сильно зависит от импорта. Как в России. В такой ситуации крепкая валюта делает ввозимые товары более доступными, в результате чего внутренний спрос в значительной мере удовлетворяется за счет импорта, а не отечественного производства.
«Однако обратный тезис не вполне верен: слабый рубль не гарантирует импортозамещения и тем самым не обязательно ускоряет экономический рост, - поясняет аналитик ЮниКредит Банка Анна Богдюкевич. - В частности, ослабление рубля в 2014-2015 годах не дало существенного импульса российской экономике, хотя и привело к резкой коррекции импорта. Реальных возможностей для замещения импорта с тех пор так и не возникло, за исключением, вероятно, пищевой промышленности, которая смогла воспользоваться ситуацией и направить резервные мощности на удовлетворение перераспределившегося спроса. Таким образом, слабый рубль не является панацеей и отнюдь не гарантирует России темпов роста, сопоставимых с экономиками США или Китая».
Даже если ослабление валюты будет настолько сильным, чтобы называться уже девальвацией, оно не сделает национальную экономику однозначно конкурентоспособной. «В 1998 году обвал рубля дал примерно на четыре года заметный эффект импортозамещения, однако ни в 2008 году, ни в 2015-м ничего подобного не было», - напоминает Николай Кащеев.
В 1998 году обвал рубля дал примерно на четыре года заметный эффект импортозамещения, однако ни в 2008 году, ни в 2015-м ничего подобного не было.
Оставьте его в покое
Но если слабый рубль не панацея для России, является ли таковой крепкий рубль? Какой рубль нужен в данный момент российской экономике, чтобы она начала расти нормальными темпами?
Максимально краткий и верный ответ: стабильный.
«Наша экономика достаточно диверсифицированна, а это значит, что у каждого сектора свои интересы, - говорит Антон Струченевский. - Какой курс ни назови, всегда найдутся те, кого он не будет удовлетворять. Скорее, России нужен стабильный рубль».
Эту позицию разделяют все эксперты, с которыми удалось поговорить Банки.ру. «Стимулировать экономический рост в России необходимо не за счет изменения валютного курса, а путем улучшения бизнес-среды и стимулирования склонности компаний к инвестированию средств в расширение производства, - считает Анна Богдюкевич. - Самым лучшим вариантом видится предсказуемая, стабильная валюта, которая будет помогать планированию новых проектов». Универсального ответа о «правильном» курсе рубля нет.
Наша сила - в слабости!
Действительно, есть веские аргументы в пользу того, что рубль должен быть слабее текущих значений. «Когда экспорт будет не только сырьевой, тогда рубль должен быть однозначно слабее, - говорит Игорь Николаев из ФБК. - Но уже сегодня он должен быть слабее не поэтому, а потому, что сегодня рубль в значительной степени искусственно переукреплен из-за керри трейда. Ничего искусственного не должно быть, в том числе по валютным курсам».
«У разных групп бизнеса разные интересы, но с учетом структуры экономики и бюджета сильный рубль мешает росту и локализации производства, он замедляет наполнение бюджета и убивает рабочие места. При очень высоких ценах на экспорт это компенсировалось, сейчас - нет», - считает главный экономист рейтингового агенства «Эксперт РА» Антон Табах.
Однако в реальности, повторим, мы не умеем пользоваться преимуществами, которые дает ослабление и даже девальвация национальной валюты: достаточно посмотреть на результаты даже самой сильной девальвации, 1998 года.
Может быть, в этот раз все будет по-другому? «Возможности импортозамещения, при прочих равных условиях, представляются ограниченными, так как Россия в настоящее время не производит значительный ассортимент продукции, потребляемой на внутреннем рынке, как потребительском, так и инвестиционном, - рассказывает руководитель отдела инвестиционной стратегии дирекции по работе с частными клиентами Ситибанка Дмитрий Голубков. - В данном случае понижение курса рубля просто сделает более дорогими импортные товары для российского потребителя».
Более интересными представляются перспективы слабого рубля для экспорта - собственно, это тот путь, который выбрали для себя некоторые азиатские страны, в первую очередь Китай. Но и здесь все не так просто. «Важно, чтобы рост прибылей данных секторов транслировался в рост капиталовложений, что позволило бы увеличить реальный выпуск и экспорт продукции, - отмечает Голубков. - При этом, принимая во внимание невозможность заменить часть импортной продукции российскими аналогами, важно «не перегнуть палку» с понижением курса национальной валюты».
Крепче, выше, сильнее
Не менее, если не более обоснованны аргументы в пользу более крепкого рубля. «Российский потребитель и, что логично, представители неторгуемых отраслей, например сферы услуг, намного лучше начинают себя чувствовать при укреплении рубля. А услуги - это более 60% российского ВВП», - указывает Николай Кащеев.
Крепкий рубль нужен населению, потому что в этом случае возникает уверенность: кризиса нет, считает Игорь Николаев. «Эта уверенность стимулирует оживление потребительской активности, что мы и наблюдаем в последние месяцы, - говорит экономист. - Другое дело, что даже этого бывает недостаточно для устойчивого экономического роста».
«В настоящее время, с учетом инфляционных изменений и общего, скажем так, обнищания населения, наиболее комфортные цифры - это 54-55 рублей за доллар при цене нефти в 60-65 долларов за баррель, - полагает Даниил Егоров. - Эти цифры комфортны для российских производителей, а стабильность такого курса в первую очередь отразится на инфляции - развяжет руки ЦБ в смягчении монетарной политики».
В настоящее время, с учетом инфляционных изменений и общего, скажем так, обнищания населения, наиболее комфортные цифры - это 54-55 рублей за доллар при цене нефти в 60-65 долларов за баррель.
При парадоксальной ситуации - недооцененном рубле и переохлажденной экономике - рубль должен скорее дорожать, нежели дешеветь, говорит Егоров. «Конечно, такие цифры не слишком комфортны для экспортеров и чиновников, так как бюджет сверстан с дефицитом в 1,27% ВВП и совсем не факт, что его удастся удержать в этих рамках», - отмечает эксперт. Слабый рубль очень вреден для компаний, которые вынуждены закупать большое количество оборудования, реализовывать инвестиционную программу, напоминает заместитель председателя правления Локо-Банка Андрей Люшин.
Но, повторим, это попытки взглянуть на курс под разным углом. В целом же экономике нужен стабильный курс, который устанавливается рынком. «Российская экономика до сих пор воспринимала обменный курс как экзогенный фактор, но требовала его контроля, несмотря на большие издержки последнего, - поясняет Николай Кашеев. - Это такая «пассивно-потребительская» модель, характерная для рентной экономики».
Насколько в этой ситуации уместно новое бюджетное правило, вступившее в силу с начала 2018 года?
К чему приведут валютные закупки Минфина
«Бюджетное правило позволяет снизить зависимость обменного курса от цен на нефть и препятствует чрезмерному укреплению рубля в случае роста нефтяных цен, - говорит Антон Струченевский из Sberbank CIB. - Без покупок валюты Минфином при нынешних ценах на нефть (около 70 долларов за баррель Brent) обменный курс рубля против доллара мог бы быть в районе 52. Так что эффект от применения бюджетного правила уже есть».
В том, что бюджетное правило удерживает рубль от дальнейшего укрепления, уверена и Анна Богдюкевич. «Рублевая стоимость барреля нефти почти вплотную приблизилась к 4 тысячам, что является максимальным уровнем с конца 2014 года, - отмечает эксперт. - И бюджетное правило может быть одним из факторов, удерживающих рубль от укрепления: в январе 2018 года Минфин значительно нарастил объем покупки валюты - до 15 миллиардов в рублевом эквиваленте».
Другие эксперты не видят особого влияния бюджетного правила на курс рубля. «Покупки Минфина не играют решающей роли, когда торговый профицит высок (обычно это первый и четвертый кварталы года) и может сказываться на некотором укреплении рубля относительно равновесного значения в середине года», - считает Николай Кащеев. Но при текущих ценах такие покупки не решающий фактор, добавляет эксперт.
А в этих условиях, при текущем раскладе, каким должен быть курс рубля? Можно ли говорить о неком справедливом курсе?
Сколько должен стоить рубль
«С точки зрения паритета покупательной способности курс рубля должен располагаться где-то в районе 50-52 рублей за доллар, - считает Даниил Егоров. - Впрочем, говорить об этом, оперируя только ценовыми факторами, достаточно безответственно, на реальную покупательную способность валюты действует много факторов».
По мнению аналитика ЮниКредит Банка Анна Богдюкевич, рубль в этом году будет более независим от внешних факторов, в том числе от стоимости нефти, - отчасти благодаря бюджетному правилу. «Скорее всего, к концу года рубль сдвинется несколько вверх от 59,6 за доллар», - говорит она. По словам Антона Струченевского, курс рубля к доллару может находиться в 2018 году в диапазоне 55-60, не создавая при этом серьезных проблем для экономики.
В целом же текущий биржевой курс недалек от равновесного, говорит Кащеев. Причина: ЦБ уже давно таргетирует инфляцию, а не курс. Правда, у ЦБ есть механизм влияния на курс - это ставки. Антон Табах оценивает текущие ставки как «экстремально высокие и не соответствующие ситуации с инфляцией» и видит в них причину того, что текущий курс рубля завышен. «Небольшое замечание: высокая ставка, безусловно, способствует тому, что равновесное значение рубля оказывается несколько выше, чем оно было бы, например, при нейтральной ставке, равной инфляции, - поясняет Николай Кащеев. - Но высокая ставка, по моему мнению, - это предохранительная мера в условиях не очень хорошего общего состояния экономики и внешних рисков».
Экономический курс важнее валютного
«Сам по себе валютный курс, особенно при свободном плавании, - это только один из факторов, влияющих на экономический рост. Смотреть надо на политику в целом», - убежден Антон Табах. «Если бы было все так просто - мы не растем из-за крепкого рубля - было бы полбеды, - вторит ему Игорь Николаев. - Все значительно сложнее: разве мы решили все пресловутые структурные проблемы, о которых так много говорилось? Нет, не решили, даже, можно сказать, к решению некоторых из них не подступались. Так почему вдруг крепкий рубль должен являться главной причиной отсутствия экономического роста?»
Впервые за последние два года курс евро подскочил до 78 рублей, а доллара - до 62. Диванные эксперты в панике, бьют тревогу и призывают массово скупать валюту. На самом деле не так всё страшно, а даже наоборот. Итак, что хорошего во внезапно подешевевшем рубле.
Ослабление национальной валюты уже вызвало волнение у многих россиян, кинувшихся покупать доллары и евро. Панические настроения у многих подпитываются новостным фоном - СМИ смакуют любую информацию о грядущем подорожании того или иного товара или услуги. Речь идёт главным образом о тех из них, кто имеет зарубежное происхождение.
Так, крупнейшие российские сети электроники и бытовой техники "М.Видео" и "Эльдорадо" начали получать предупреждения от европейских поставщиков о возможном повышении закупочных цен на 5–10% из-за снижения курса. В первую очередь это касается европейских производителей, у которых нет локального производства в России. То же самое можно сказать и про автопроизводителей - они могут пересмотреть ценники на модели, которые ввозятся из-за границы, или те, у кого значительная доля комплектующих, закупаемых за валюту. Дорожают и путёвки за границу - отели и авиабилеты операторы закупают за валюту и при росте курса доллара поднимают ценник. Однако в нынешней ситуации есть и те, кто, несомненно, выигрывает от ослабления национальной валюты.
Свои продукты
Зайдите в магазин и внимательно посмотрите на то, откуда привезли картофель, добрую половину фруктов, да и многие другие товары. Найти что-то с надписью "Россия" можно, но для этого надо постараться. А всё почему?
Часто супермаркетам дешевле продавать импортные товары, порой сомнительного качества. В результате условная картошка, выращенная в окрестностях, где-то в России, до прилавков просто не доходит. При падении рубля же товары будет дешевле доставить из одного региона в другой, чем закупать за границей.
Меняется потребительская корзина
Если слабый рубль задержится, то у нас есть все шансы изменить собственную потребительскую корзину, причём в неплохую сторону. Последний раз, когда рубль сильно падал (2013–2014-е гг), доля импортных продуктов в структуре потребления снизилась с 25% до 20%.
А вот из-за этого изменение курсов валют станет меньше влиять на то, что находится в нашей потребительской корзине. Для примера: если рубль слабеет к доллару на 20%, влияние на инфляцию в абсолютном выражении вместо 2–2,5% (как бывало ранее) составит менее 1,5%.
Экспортёрам
Ослабление рубля на самом деле является поддержкой для экспортёров. С одной стороны, оно позволяет активизировать процессы импортозамещения. Кроме того, пополняется бюджет за счёт увеличения экспортных доходов.
С точки зрения компаний, в первую очередь экспортёров, это очевидный фактор, который поддержал их финансовое состояние, - цитирует РИА "Новости" главного аналитика ING Дмитрия Полевого.
Он подчеркнул: если посмотреть на динамику прибыли корпораций, становится заметно, что она неплохая как раз за счёт обесценения курса рубля.
Понятно, что, если у нас курс валюты растёт - ситуация, которую мы видели на протяжении 2000-х годов и определённого периода уже после кризиса 2008 года, - мы сталкиваемся с тем, что положение экспортёров ухудшается. Потому что понятно, что они имеют выручку в иностранной валюте, а издержки несут в основном в рублях, - заявил СМИ начальник отдела аналитических исследований Института комплексных стратегических исследований Сергей Заверский.
Более глобально
Эксперты РАНХиГС, института Гайдара и ВАВТ ранее подготовили макроэкономический прогноз, рассчитанный в том числе на 2018 год. Директор по научной работе института Гайдара Сергей Дробышевский тогда отметил, что ряд экспертов предлагал проводить политику ослабления рубля - до 65–70 за доллар.
По словам авторов таких программ, только высокий обменный курс может обеспечить конкурентоспособность российских производителей. Такие меры, как отмечалось, могут дать экономический рост, пусть и кратковременный. Однако есть и нюансы.
IT-сфера
Так называемый слабый рубль помогает стимулировать наукоёмкие производства и IT-сферу, специалисты которых стремятся заместить сложные элементы и ПО, которые сейчас зачастую покупают за рубежом.
Даже МВФ подтвердил
Специалисты Международного валютного фонда ранее в своём докладе отмечали, что ослабление курса рубля позволяет России встать на путь диверсификации экономики.
У России есть возможность диверсифицировать экономику благодаря более конкурентному обменному курсу, - подчеркнули в МВФ.
Тогда эксперты фонда отмечали, что России полезно перенаправить ресурсы в неэнергетические сектора. Ещё в 2016 году они призывали расширить доступ к рынкам для экспортёров.
