Переход на карты мир для бюджетных закон. Карта МИР от Сбербанка для бюджетников. Тарифы, условия и отличия от аналогов. Что будет, если не оформить карту в срок

Платежная система МИР – отечественный продукт, разработанный с целью исключения проблем граждан РФ при осуществлении каких-либо операций, связанных с деньгами.

Законность и все тонкости работы данной платежной системы регламентируется законом 161 ФЗ. Рассмотрим суть данного законодательно документа, а также разберемся, каковы преимущества национальной платежной системы МИР и кто ею может пользоваться.

Сразу бы хотелось уточнить, что в законе 161 ФЗ от 27.06 2011 нет четкого указания на наименование ПС.

Но в силу того, что в настоящее время в Российской Федерации работает только одна национальная ПС – МИР, то стоит рассматривать данный законодательный документ именно в рамках использования системы МИР.

Федеральный закон 161-ФЗ регламентирует правовые и организационные основы национальной платежной системы. На основании статей 161 ФЗ осуществляется регулировка порядка оказания платежных услуг различного рода, деятельности субъектов данной ПС, а также определяются требования к реализации внедрения системы в действие и контроль за соблюдение всех предписаний самого закона 161 ФЗ.

В законе 161 ФЗ о платежной системе рассматриваются следующие аспекты:

В Главе №1 находятся общие сведения о самом законопроекте. Здесь рассматривается предмет регулирования 161 ФЗ, а также основные понятия, которые используются в данном документе.
Глава №2 содержи данные о порядке оказания платежных услуг. Описание всех схем работы национального платежного инструмента: перевод средств, обналичивание, электронные переводы и т.п.
Глава №3 – субъекты отечественной платежной системы и требования к их деятельности. В данном разделе закона 161 ФЗ о национальной платежной системе можно найти информацию, касающуюся субъектов данной ПС и требований к их деятельности. То есть, главой 3 закона 161 ФЗ определяется, кто может предоставлять подобные услуги.
Глава №4, №4,1 – требования к организации и работоспособности платежной системы. Правила ПС, участники, признание ПС действующей и пр. В главе 4.1 рассматриваются основные аспекты национальной системы платежных карт.
В главе №5 можно найти сведения о том, каким образом должен осуществляться надзор за соблюдением требований закона 161 ФЗ о национальной платежной системе.
В главе №6 находятся данные о порядке вступления в силу данного документа.

Именно так выглядит ФЗ 161 от 27.06 2011 о национальной платежной системе со всеми правками. Сам законопроект был подан на рассмотрение 14 июня 2011 года, а уже 27 июня он был одобрен Советом Федерации.

Цель создания национальной ПС

Идея создания отечественной платежной системы возникла сразу после того, как вступили в силу санкции, наложенные на работу некоторых ПС международной категории.

Развитие внутренней ПС позволяет беспрепятственно пользоваться платежными картами, проводить различного рода финансовые операции, не опасаясь, что они также попадут под международные санкции.

Кроме того, основными целями и задачами создания отечественной ПС, коей в настоящее время является система МИР, являются следующие аспекты:

предоставление надежных услуг денежных переводов посредством отечественных платежных инструментов;
повышение уровня доверия граждан РФ к безналичному способу оплаты;
создание национального платежного пространства, которое не зависит от иностранных организаций;
вывод национального платёжного инструмента на международный уровень.

Кто обязан переходить на ПС МИР

Согласно закону 161 ФЗ от 2011 года отечественной платежной системой обязаны пользоваться 2 категории граждан РФ:

пенсионеры;
бюджетники – работники бюджетных учреждений, студенты и т.п.

Остальные же граждане Российской Федерации могут и не переходить на данный вид банковских услуг – это по желанию.

Достоинства платежной системы МИР

Среди самых больших плюсов использования национальной ПС МИР следующие привилегии:

Независимость. В отличие от платежных систем международного уровня, работа ПС МИР не зависит от политических и экономических внешних факторов. Платежные операции по картам МИР, согласно закону 161 ФЗ, безопасны, а держатели данных банковских продуктов всегда имеют бесперебойный доступ к денежным средствам. Ситуация на мировой политической арене и работа международных ПС никоим образом не влияют на финансовую стабильность работы системы МИР.
Безопасность. В виду того, что карты МИР созданы с учетом передовых достижений отечественных разработчиков, ее безопасность находится на высоком уровне.
Простота и быстрота оформления/переход на новый платёжный инструмент.
Выгода. Благодаря наличию программы лояльности, держатели карт МИР могут, оплачивая товары и услуги, получать обратно до 20% потраченных средств.

Итог

Резюмируя все вышесказанное, сделаем небольшое заключение:

Закон 161 ФЗ о национальной платежной системе – это инструмент, позволяющий пользоваться отечественной банковской системой, не зависящей от иностранных компаний и санкций.
В настоящее время единственной ПС государственного типа является система МИР.
Согласно данному Федеральному закону 161, картой МИР, а точнее, самой системой, должны пользоваться все государственные и муниципальные предприятия. Основные пользователи ПС МИР – пенсионеры и бюджетники.
Основными преимуществами национальной платежной системы МИР являются независимость, удобство, комфортные условия использования, а также наличие программ лояльности, позволяющие сэкономит средства, потраченные на оплату товаров и услуг.

Закон по карте МИР для бюджетников – это еще один шаг навстречу к финансовой независимости РФ!

Действительно ли, что с 1 июля 2018 года сотрудники бюджетных учреждений могут получать заработную плату исключительно на банковские кары МИР? Карточки виза и мастеркард больше не подходят? Означает ли это, что нужно обязательно получить карту МИР до 1 июля и передать ее в бухгалтерию? Ответы – далее.

Кто считается бюджетниками

Работниками бюджетной сферы являются те, кто работают в бюджетных учреждениях. К ним относятся организации, которые создаются органами государственной власти. Эти организации выполняют функции некоммерческого характера. Например, социально-культурная, научно-техническая функции. К ним относятся работники здравоохранения, образования, культуры, госслужащие и т.д. Это определение дает общее представление об этой категории работников. Главная мысль – источник финансирования их работы – это бюджет (государственный или муниципальный).

Требования законодательство о национальной платежной системе: норма закона

Существует статья 30.5 Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ “О национальной платежной системе”. Часть 5.3 этой статьи предусматривает поэтапный переход на карту “МИР”, например:

пенсионеры не позднее 1 июля 2020 года полностью переходят на карты МИР;
выплаты госслужащим, зарплаты бюджетникам, довольствие военнослужащим и стипендии студентам переводят тольок на карты МИР не позднее 1 июля 2018 года.

Вывод

Зарплатные проекты бюджетников, действительно. должны быть переведены на банковские карты “Мир” с 1 июля. Ведь согласно дополнениям к Закону о национальной платежной системе кредитные организации с 1 июля 2018 года должны использовать только национальную платежную карту “МИР” по операциям со следующими выплатами:

зарплата работников учреждений, государственных и муниципальных органов;
денежное содержание, вознаграждение, довольствие госслужащих.

Для учреждений, государственных и муниципальных органов нововведение означает, что до 1 июля 2018 года им необходимо перезаключить с банками договоры на обслуживание зарплатных карт сотрудников.

Если сотрудник не заключит договор и не предоставит до 1 июля 2018 года данные карты “МИР”, то бюджетное учреждение будет не вправе с 1 июля перечислять ему зарплату на карточку другой системы (например, на VISA или Mastercard). Поэтому если не принести карту “МИР”, то с 1 июля 2018 года придется получать зарплату наличными в кассе.

МОСКВА, 1 мая — РИА Новости. Президент России Владимир Путин подписал закон о поэтапном переводе бюджетников и пенсионеров на платежные карты "Мир", документ размещен на официальном портале правовой информации в понедельник.

Эксперт: карта "Мир" нужна для безопасности платежной системы страны Госдума приняла закон о поэтапном переходе бюджетников и пенсионеров на платежные карты "Мир". Все банки должны обеспечить ее прием до 1 июля. В эфире радио Sputnik финансист Виктор Достов рассказал о преимуществах новой карты.

Документ обязывает банки до 1 июля 2017 года обеспечить прием национальных платежных инструментов, то есть карт "Мир", во всех своих предназначенных для осуществления расчетов с использованием платежных карт устройствах, включая банкоматы.

С этой даты при обращении бюджетников за открытием нового счета, предусматривающего использование платежных карт для получения денежных выплат, банки будут обязаны выдавать карту "Мир".

Работники бюджетной сферы должны быть переведены на карту "Мир" до 1 июля 2018 года. Пенсионеры смогут получить карты "Мир" взамен карт, не являющихся национальными платежными инструментами, которыми они сейчас пользуются, по истечении срока их действия, но не позже 1 июля 2020 года.

Малые предприятия, которые имеют оборот в год 40 миллионов рублей и больше, должны приобрести терминалы, чтобы обеспечить возможность оплаты товаров, работ и услуг с использованием карты "Мир", до 1 октября текущего года.

При этом такое требование не распространяется на субъекты предпринимательской деятельности, выручка у которых не превышает 40 миллионов рублей в год. В местах, где отсутствует доступ к сотовой связи или коллективный доступ в интернет, продавец также освобождается от такой обязанности.

Требования об обязательном переходе на карты "Мир" не будут касаться так называемых "разовых" перечислений: налоговые вычеты по НДФЛ, выплаты в наличной форме, единовременные выплаты и другие.

Закон уточняет критерии отнесения платежных систем к системно и социально значимым, срок уведомления ЦБ операторами платежных систем об увеличении тарифов или о введении новых тарифов сокращается со 120 до 30 календарных дней.

Перечень участников национальной системы платежных карт (НСПК) дополняется иностранными банками, в том числе национальными, а также международными финорганизациями, что должно позволить обеспечить расширение сети приема карт "Мир" и возможность их эмиссии за рубежом. Внешэкономбанк включается в перечень участников НСПК в качестве индивидуального участника.

Документом также уточняется, что доля участия Банка России в операторе НСПК не может быть ниже уровня 50% плюс одна голосующая акция. При этом одно лицо или группа лиц, за исключением ЦБ, не вправе приобретать более 5% акций оператора НСПК.

Бюджетники обязаны перейти на зарплатные карты «Мир» Российской платежной системы не позднее 30 июня 2018 года. Расскажем о Законе от 01.05.2017 № 88-ФЗ, которым ввели карты для бюджетников, что можно узнать на официальном сайте, где оформить и получить, а также плюсы и минусы карты «Мир».

На национальные платежные карты «Мир» зачисляют не все средства, а те, что входят в ограниченный перечень:

зарплата сотрудников государственных и муниципальных учреждений, органов, государственных внебюджетных фондов;
денежное содержание госслужащих;
государственные стипендии: академические, социальные, стипендии Президента РФ и Правительства РФ и др.;
пенсии и другие социальные выплаты из ПФР;
ежемесячное пожизненное содержание судей.

Если в учреждении есть сотрудники-пенсионеры, они будут получать на новую карту и пенсию, и зарплату.

Проверьте действующий контракт на обслуживание заработных карт сотрудников. В предмете контракта должна быть указана «Мир». Если ее нет в перечне видов, заключите дополнительное соглашение или перезаключите контракт с банком. Запланируйте эту работу так, чтобы к 1 июля 2018 года у всех сотрудников были на руках новые карты.

Карта мир: описание и для чего создали

«Мир» – это российская национальная платежная система, которую Правительство РФ создало летом 2014 года как альтернативу Visa и MasterСard. Систему разработали для национальной безопасности. Эти карты отличаются тем, что не подвержены внешнеполитическим факторам, таким как международные санкции. Держатель может быть уверен, что ее не заблокируют по инициативе зарубежных государств. Действие карты Мир распространяется на всей территории России, включая Крым.

Банки начали выдавать бюджетникам новые карты «Мир».

С 1 июля 2018 года все работники учреждений госсектора будут получать зарплату только на карты национальной платежной системы.

О том, как организовать переход и что отвечать на вопросы работников, рассказала советник руководителя Федерального казначейства Юлия Камардина в .

Карты «Мир» для бюджетников: закон

Почему переводят на карту Мир? Закон от 01.05.2017 № 88-ФЗ обязал банки работать только с национальной платежной системой для перевода зарплат работников государственных и муниципальных учреждений, пенсий и стипендий. То есть пластиковая карта Мир обязательна.

Дебетовые карты для расчетов наличными органы Федерального казначейства заменят на Мир поэтапно. Но с 1 июля 2018 года по Закону о карте мир ОФК будут выдавать для работы с наличностью только их.

Перевод на карту «Мир» бюджетников

Переход на карту «Мир» – требование закона.

Обязательно ли менять карту на Мир?

Да. Если бюджетник не перейдет на карту «Мир», деньги, которые учреждение перечислит на другую карту, банк учтет как невыясненные поступления. Чтобы этого не произошло, с 1 июля 2018 года выдавайте сотрудникам-отказникам зарплату наличными в кассе. Если учреждение не работает с наличными деньгами, сотрудник будет забирать зарплату в кассе банка, где у него открыт счет, который привязан к карте «Мир».

Где получить карту «Мир»

Каждый человек может заняться оформлением карты самостоятельно или получить ее в рамках зарплатного проекта. Рассмотрим оба варианта.

1. Где оформить карту Мир, работник решает самостоятельно. Он имеет право выбрать банк для получения зарплаты. Навязать новую карточку именно в рамках зарплатного проекта учреждение не вправе. Но в этом случае сотрудник будет сам оплачивать открытие и обслуживание.

Для начала определитесь с банком. В декабре 2017 года участниками национальной платежной системы карты Мир стали 374 банка. Но выпускают карту только 146. Среди них Сбербанк, ВТБ, РНКБ, Газпромбанк, Московский кредитный банк, Райффайзенбанк, Россельхозбанк, Авангард, Открытие, Возрождение, Промсвязьбанк, Тинькофф и др. После того, как выбрали банк, обратитесь в клиентскую службу и подайте заявление на выпуск и выдачу по правилам банка.

Тарифы на годовое обслуживание у каждого банка отличаются. Например, на сайте ВТБ сказано, что зарплатные карты «Мир» обслуживаются бесплатно. РНКБ также предлагает открыть и обслуживать бесплатно. Сбербанк на своем сайте предлагает тариф 750 руб. в первый год и далее за 450 руб. Классическая карта Visa клиентам Сбербанка обходится в 750 руб. ежегодно.

2. В рамках зарплатного проекта карту Мир оформляет работодатель. Происходит это так. С сотрудников собирают заявления на получение карты» по форме, согласованной учреждением и банком, с которым оно сотрудничает. Далее бухгалтер (другой уполномоченный сотрудник) формирует электронный реестр сотрудников на выпуск карт «Мир» и направляет его в банк. Когда банк сообщит, что карты готовы, учреждение уведомит об этом персонал и разъяснит, как получить новую карту. Скорее всего специалисты банка придут в учреждение и выдадут карты на месте.

После того как работники получат Мир, работодатель соберет заявления с просьбой перечислять все выплаты на новый лицевой счет. Новые банковские реквизиты необходимо отразить в трудовых договорах.

Пользоваться картой в рамках зарплатного проекта выгодно и удобно. Во-первых, не нужно оплачивать обслуживание карты. Во-вторых, не нужно лично идти в банк и подавать документы – это организует работодатель.

С 1 июля новые сотрудники и те, у кого закончился срок действия старой карты, начали получать новые банковские карты российской системы МИР. Остальные работники должны получить новые карты до 30 июня 2018 года. Чтобы бухгалтеру не ошибиться при переходе на карту, мы подготовили статью. Она поможет разобраться, когда лучше переводить зарплаты на карту МИР и что для этого нужно сделать. А в конце статьи ответим на самые острые вопросы от сотрудников.

Какие выплаты перечислять на новые карты

На платежную карту МИР зачисляют не все средства, а лишь те, что указаны в ограниченном перечне.

Перечислим их:

зарплаты сотрудников;
денежное содержание госслужащих;
государственные стипендии: академические, социальные, Президента РФ, Правительства РФ и др.;
пенсии и другие социальные выплаты из ПФР.

Возможно, в будущем чиновники расширят этот перечень по согласованию с Центральным банком РФ. Об этом сказано в подпунктах «з» , «и» пункта 6 статьи 2 Закона № 88-ФЗ.

Карта не нужна тем, кто получает вознаграждение по гражданско-правовому договору с госучреждением.

Что нужно сделать для перехода на новую платежную систему

По сути, действия бухгалтера при переходе на карту МИР такие же, как при открытии карт международной платежной системы. Для начала необходимо уточнить у учредителя сроки, в которые учреждение должно осуществить переход. Так как он может установить сроки, которые отличаются от общих. Общие сроки перехода на новую платежную карту смотрите в таблице.

Таблица. Предельные сроки для перехода на карту МИР

Выплаты	Условия	Предельный срок для перехода на карту МИР
1. Вознаграждения госслужащих. 2. Зарплаты сотрудников государственных и муниципальных учреждений, органов, внебюджетных фондов. 3. Государственные стипендии
		Дата открытия счета
Пенсии и иные социальные выплаты
Пенсии и иные социальные выплаты		Дата открытия счета

Затем сотрудников уведомляют о переходе на новую платежную систему. Для этого руководитель издает распоряжение, а бухгалтерия выдает уведомления сотрудникам. В распоряжении указывают наименование банка, от имени которого будет выпущена карта, сроки перехода и выдачи карт. Далее следует обратиться в банк, с которым у учреждения есть договор по зарплатному проекту, и заключить с ним дополнительное соглашение. В нем устанавливают тарифы на обслуживание карт МИР.

На заметку:

Если в реестре есть ошибки, например неверно указаны паспортные данные, сотрудники банка вернут его на доработку. Но только по тем позициям, которые содержат неточности

Следующий шаг - бухгалтерия составляет реестр сотрудников для выпуска платежных карт. Его можно сформировать в вашей учетной программе. Например, в 1С «Зарплата и кадры» необходимый документ находится в разделе «Выплаты» - «Документы обмена с банком». По каждому сотруднику нужно проверить личные сведения: паспортные данные, адрес, фамилию, имя, отчество. Готовый реестр следует выгрузить и передать в банк. Если учреждение применяет клиент-банк для обмена документами с кредитной организацией, реестр можно передать через него. Когда карты выпустят, надо договориться со специалистами банка, в какое время и в каком порядке карты будут выдавать персоналу. Например, это будут делать в течение рабочей недели на территории учреждения. Если кому-то из сотрудников не удастся получить карту в срок, он сможет забрать ее в отделении банка самостоятельно.

Необходимо собрать с работников заявления о том, что они просят перечислять все выплаты от учреждения по указанному лицевому счету (см. образец). Это позволит избежать в дальнейшем разногласий о способе перечисления выплат. Также желательно, чтобы в коллективном договоре учреждения или в трудовых договорах с сотрудниками было указано, что плата за труд перечисляется работодателем именно в безналичной форме. Из-за новых карт поменяются лицевые счета работников. Бухгалтеру придется изменить настройки в программе, завести всем сотрудникам новые лицевые счета. Когда сотрудники перейдут на карты МИР, бухгалтеру будет проще составлять заявки на перечисление зарплаты. Ведь при выплатах на международные банковские счета надо указывать реквизиты банка-получателя: его наименование, БИК, корсчет и номера счета клиента. Прямые выплаты на карты МИР позволяют делать выплату только по одному реквизиту - номеру платежной карты.

Образец. Заявление сотрудника

Что будет, если не оформить карту в срок

Работодатель обязан выплачивать зарплату в полном размере в дни, которые закреплены в трудовом и коллективном договорах. Но если кто-то из сотрудников не перейдет на карту МИР, деньги, которые учреждение перечислит на другую карту, банк учтет как невыясненные поступления. Поэтому бухгалтеру надо будет снять деньги с лицевого счета и выдать зарплату через кассу.

Если сотрудник не получит зарплату в течение установленного срока, невыплаченную сумму придется депонировать в последний день выдачи зарплаты.

На заметку:

По карте МИР все платежи проводит Центральный банк РФ. Это значит, что они под защитой государства

Сотрудник может пожаловаться (на сайте онлайнинспекция.рф ) на работодателя, который настоятельно рекомендует перейти на зарплатный проект конкретного банка. Например, когда руководитель грозится лишить ослушавшегося работника премии. Поэтому предоставьте сотрудникам право выбора. То есть сотрудник может выбрать банк, в котором откроет карту МИР.

Даже если вы не используете санкции, но понуждаете сотрудников, они могут направить жалобу в территориальный орган Роструда. И тогда санкций не избежать.

Какие преимущества получат сотрудники

Некоторые банки предлагают карты с бесплатным обслуживанием. Напримур, РНКБ предлагает открыть и обслуживать карту бесплатно. Сбербанк оказался не столь щедрым: стоимость обслуживания в первый год составит 750 руб., в последующие - 450 руб.

Для удобства пользователей запустили геолокацию на портале «Сети приема и обслуживания национальных платежных карт МИР» (locator.mironline.ru ). Тут можно посмотреть расположение ближайших точек обслуживания карт. Если верить этому ресурсу, в Санкт-Петербурге находится 193 банкомата.

Из недостатков карты можно выделить то, что она бывает только рублевой и действует лишь на территории России. Хотя некоторые банки уже выпускают совместно с международными платежными системами кобейджинговые карты, которые работают как карты двух платежных систем. Это карты МИР - Maestro и МИР - JCB.

Взято из журнала для практиков о налогах и учете "Учет в образовании"

Категории

Выбор редакции